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普惠性幼兒園建設還要邁過幾道坎
http://www.CRNTT.com   2019-10-17 11:10:26


 

  部分學者認為,這給我國財政扶持普惠性幼兒園提供了啟示,“錢應該更多花在老師身上,而非硬件建設”。

  這個觀點得到華南師範大學附屬幼兒園園長吳冬梅的認可,“如果按照教師人頭撥款,問題也許可以迎刃而解”。但這也是破題的難點,首先資源獲得上就不均衡,吳冬梅告訴記者,普惠性幼兒園包含公辦園和普惠性民辦園。其中公辦園又分為教育部門辦園、其他機關辦園、事業單位辦園、機關辦園、國有企業辦園、集體辦園和部隊辦園。不同辦園體制之下,因為辦園主體、行政管理上隸屬關係不同,會享有不同資源。“長期以來,我國有限的學前教育資源配置會明顯向教育部門辦園傾斜,而其他辦園主體的公辦園和普惠性民辦園獲得的扶持力度欠缺。”

  同時,吳冬梅還表示,哪怕是公辦幼兒園,也分為公益一類幼兒園和公益二類幼兒園,公益一類幼兒園教師有編制,工資由財政全額撥付,待遇較高。公益二類幼兒園有兩種體制教師存在,一種有“財政工資”,另一種是“幼兒園出一部分,政府補差額聘用”,兩者之間工資差距較大,無法做到“同工同酬”。

  同時,吳冬梅表示,幼兒教師在心理和物質上都承受著巨大壓力。“這種壓力不僅有來自社會對幼兒教師專業的誤解,也有因為工資待遇等保障制度不完善的壓力。雖然師範學校、職業學校在擴大學前專業學生的招生力度,但是因為工資待遇問題、社會地位問題,畢業後留在幼兒園工作的學生數量也不能得到保證。”吳冬梅說。

  近年來,國家加大力度,投入大量經費支持教師參加職後培訓,為教師的專業發展提供了有效的支持,但由於體制的不同,教師職後的發展也會有所不同。“比如在職稱上,很多幼兒園的職稱結構是不合理的。教育部門主管的幼兒園,教師職稱評審的通道相對是比較明確和通暢的,但是在事業單位辦園或者是普惠性民辦園,很大程度上職稱評審相對滯後,沒有通道,也缺乏保障制度。因此,普惠性幼兒園不僅惠及家庭和幼兒,也應該惠及更大範圍的幼兒教師,讓其能夠有更多適宜的途徑獲得自身的發展。”吳冬梅告訴記者。

  “相信理順這些難題,幼教職業發展將迎來一片坦途。”吳冬梅最後說。

  來源:光明日報


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