一、新規嫌貧愛富 鐵道部被指“向錢看”
1、鐵老大“霸王餐” 只許我遲到不許你遲到
據媒體報道，自12月1日起，鐵道部將執行鐵路旅客運輸規程等新規定。隨著“春運”離人們越來越近，新規的實施引來網民的熱烈討論。爭論最為集中的是普通列車火車票改簽須在開車前辦理，而動車改簽則不受時間限制；除傷、病等原因外中途下車的，車票一律作廢；乘坐動車組列車乘客只能携帶長寬高總和不超過130厘米，重量不超過20千克的行李，以及持低票價席別車票的旅客不能在高票價席別的車厢停留等。（北京《經濟參考報》）
鐵道部的新規激起了廣大民眾的激烈反應，對其進行質疑聲音一浪高過一浪。旅客表示，鐵路部門在列車晚點時，除了致歉，從來不給旅客任何補償，現在却規定普通列車旅客誤點，車票就要作廢，實在有些說不通。“憑什麼只許鐵路晚點，就不許旅客遲到，這樣的措施太霸道，太不人性化了。” （北京《國際金融報》）
鐵道部有關負責人給予的權威回應說，新辦法主要是在中國高鐵發展迅速、動車組大量開行的條件下修訂的。普通列車由於運力有限，特別是運輸高峰時期一般是滿負荷運行，為了維護正常的乘車秩序，才規定不可能隨意改簽。鐵道部門是方便了，那乘客的利益如何保障？，他們是鐵路得以生存和發展的基礎。從鐵道部的回應來看，其落脚點仍在於如何最大程度地維護自身利益，减少不必要的麻煩，而作為一個享有特殊地位的職能部門，其自身却欠缺一份公共責任的意識和擔當。（《山東商報》）
2、強化“金錢差別” 鐵路新政涉嫌歧視乘客
“乘客誤火車，車票要作廢，而動車組除外”，這是鐵道部12月1日起起實施的新規。短短的幾句話，却隱含著鐵道部對於普通乘客、對於弱勢的無盡歧視。“鐵老大”此次區別對待普通列車火車與動車組列車的改簽時間，無疑是有嫌貧愛富的嫌疑。好像是在說，普通列車火車票便宜一些，沒趕上就沒趕上吧，再買一張就得了；動車組列車票貴一些，不讓改簽似乎過意不去。（廣東《新快報》）
這並不是鐵道部惟一強化“錢”的重要性的地方。根據新規，旅客在列車上時，不同席別座位不能隨意串行，仿佛高票價席別的車厢成了權貴們的“包厢”。這其中的巨大錯誤，在於鐵道部對於持低價票者似乎有著一種“敵意”，或者“無賴假設”，從而還是構成身份歧視。如若不然的話，鐵道部為什麼不規定持高價票者也不能在低價票車厢停留呢？（湖南紅網）
此次新規的最大“亮點”是非動車組乘客遲到車票將作廢的規定。這引起了人們的廣泛質疑，大部分人認為，這不僅是鐵道部蓄謀把“綠皮車”乘客攆到動車上的一種手段，而且是對“低端乘客”的一種歧視。同時，在新規中絲毫找不到任何關於服務升級的規定，更不用提誤點賠錢了；至於飽受輿論詬病的“退票手續費”問題仍是“巋然不動”。（南海網）
3、重速度輕服務 中國鐵路發展癥結所在
據悉，此次新規除了包括“乘客誤火車，車票要作廢，而動車組除外”之外，兒童半價票標準比過去長了10厘米。這是一個可以獲得公眾支持的亮點，但是，這也是大家呼籲了很多年才得以解决的一個問題。而且，與“車票作廢”比起來，依然難以掩蓋其對乘客的傷害。（海南新聞網）
從規定的具體內容來看，無論是“坐火車遲到票作廢”還是動車與普列的“區別對待”，都讓人覺得，與其說旨在“方便旅客”，不如說是要方便自己。同時，由於缺乏充分論證和合理解釋，公眾就更不理解出台此規定的必要性和公平性，也自然會有強烈的民意反彈。（《山東商報》）
面對輿論一邊倒的質疑聲，鐵道部通過媒體進行了回應。回應內容可以分解為彼此獨立又有機聯合的三句話。第一句，“新辦法主要是在中國高鐵發展迅速、動車組大量開行的條件下修訂的。”此句交代了高鐵時代的到來對鐵路運輸系統影響的深刻性和緊迫性。第二句，“基於我國合同法的規定，合同雙方有一方未按規定履行合同，另一方有權解除合同。”此句是鐵道部找到的所謂法理基礎。第三句，“既有線路普通列車由於運力有限，為了維護正常的乘車秩序，不可能隨意改簽。”此句提到了鐵道部運營調度面臨的巨大難題：高鐵、動車組越來越多，優先搶占了鐵路資源，相應的普列的生存空間被擠壓的越來越小。上述三句話，第二句不值一駁，第一句和第三句突出暴露了鐵路部注重科技研發，在如何系統地用科學的手段把列車、線路和運營管理綜合統籌上依然欠缺的癥結所在。（河南大河網）
公眾作為鐵路消費者，首先想到的是作為消費者自身的利益是否獲得了足夠的尊重和保障。奢望公眾跳過消費者的身份，去感受去暢想高鐵時代的壯懷激烈是不合時宜的。消費者利益的長期缺位，造成的是公眾扭曲的鐵路成就觀！這就是為什麼對於中國高鐵技術，公眾始終存疑。其實，問題不是出在具體的技術上，公眾既不懂也不關心，而出在對民意民心的熱情呼應上——而這也始終是鐵道部的短板，它不因中國大踏步進入高鐵時代而不再存在。
在列車新舊交替、速度快慢結合、票價高低平衡等方面，需要更為複雜、更為科學的解决方案。在當下中國社會語境下，這一解决方案還必須是足夠人性、足夠寬容，在某種程度上就是強調社會效益大於經濟效益。不如此，不能夠讓更多的人更加深切地分享中國鐵路大發展對全社會帶來的益處。從鐵道部推出的新的新政看，它更像個技術派，沉浸在技術的更新換代中，對走在最前面的速度和走在最後的服務意識之間形成的反差，依然麻木不仁。（上海新民網） |
