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建立具有兩岸關係特色的軍事安全互信機制探討

http://www.chinareviewnews.com   2013-08-25 00:18:02  


 
  所以可以肯定,兩岸軍事安全互信機制,包括其中的監督、仲裁機制,必然也只能在兩岸共同努力下,沒有任何外部插手、干預地建立和運行。實際上,兩岸軍事安全互信機制的建立和運行,最可靠的保障不是,也不可能是由外部實施的所謂監督、仲裁。這一機制建立與實施的保障,特別是台灣安全的保障,只能是堅持和強化兩岸關係和平發展的政治基礎,即堅持一個中國原則、反對“台獨”。事實將表明,只有堅持這一政治基礎,兩岸軍事安全互信機制才能得以建立,並在建立後順利運行、發揮作用;如不堅持這一政治基礎,機制將不可能建立,即便建立也不可能順利運行。而且,從根本上說,沒有這一政治基礎,就不可能有台灣的安全。

  兩岸軍事互信機制建立的時機和前景

  已建立的各種軍事互信機制,都是經歷了激烈軍事衝突,但沒有一方獲得完全勝利,在明顯的軍事相持態勢下,經由雙方談判建立的。顯然,軍事衝突進入相持階段,是建立軍事互信機制的時機。原因在於,軍事衝突進入相持階段,表明衝突雙方都已明確不具有完全擊敗對方的絕對優勢,而且此前的激烈衝突已使雙方迫切需要調整、恢復,因而緩解衝突、防止衝突進一步激化,逐漸成為衝突雙方的共識和共同選擇。但是,建立兩岸軍事安全互信機制,卻有完全不同的時機判斷標準。兩岸軍事衝突的相持階段早已結束,大陸對台灣的壓倒性軍事優勢已經不可逆轉,正是在這一背景上,建立這一機制成為了兩岸關注的熱點之一。這一事實充分顯示了,對於建立這一機制時機的判斷,也表現出明顯的兩岸關係特色。

  雖然馬英九宣稱,兩岸簽訂和平協定、建立軍事安全互信機制,“沒有急迫性”,但兩岸對於建立這一機制的關注持續增強的事實,卻越來越清楚地顯示了,建立這一機制已經具有了明顯的迫切性和可行性,即出現了建立這一機制的重要時機。

  本文第一部分關於建立兩岸軍事安全互信機制,是兩岸和平發展進程重要組成部分的論述,實際上也是對於建立這一機制的迫切性的論述。僅對其基本論點略作重複:儘管兩岸關係已有重大改善、台海局勢明顯緩和,但台灣仍然具有對大陸的疑慮、畏懼,甚至某種程度的敵意,這對兩岸關係和平發展進程的深入、鞏固具有重要不利影響。建立兩岸軍事安全互信機制,將有助於有效地消除這些疑慮、畏懼和敵意,是兩岸關係和平發展進程進入深水區後,應受到兩岸共同重視的重要舉措。顯然,建立這一機制的迫切性,已有越來越明顯的表現。 


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