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謝明輝:平潭應務實打造兩岸共同家園

http://www.chinareviewnews.com   2013-06-01 00:51:43  


 
  但目前平潭號稱全島都是工地,這也正是台灣最直接的一點疑問,你平潭民生基礎建設尚未全面完工。儘管大陸中央到地方投入可觀資源,平均每天投入約人民幣1億元,預計今年將砸下人民幣600億元從事基礎建設,預計“十二五規劃”期間將爭取投資人民幣2,500億元,但要滿足成為百萬級城市的硬體條件,還需要時間,不過在大陸“舉國體制”的作事風格以及過去廈門島的成功經驗下,基礎建設也只是時間問題罷了。

  但2012年平潭試驗區端上兩岸檯面後,立刻引來台灣對平潭實驗區“一國兩制”的政治疑慮,而平潭當時的高調聘才,進而牽涉到兩岸人民條例的法律問題,大陸也對台灣方面過於被動產生不滿,直到當時台灣公開表態,認為應在ECFA的基礎下談,而國台辦也隨後明確說明平潭乃經濟項目,並非政治項目,平潭要真正成為兩岸的攜手共進的未來藍圖,似乎還有很長的路要走。

  二、2012平潭事件為兩岸帶來的影響

  2012年兩岸因為平潭所產生的摩擦,點醒了兩岸對於彼此關係發展進程的不同看法,台灣對於平潭的態度,大多是三不一沒有,也就是“不贊成、不反對、不說明、沒有回應”,而大陸也因如此誤判了情勢,認為是放任民間先行,靜待水到渠成,直到平潭打著共同管理的口號,公開對台灣招聘人才,觸動了台灣政治的敏感神經,才不得不站出來表明態度。

  由於兩岸制度先天上的差異及分離,兩岸確實還需要時間來建立及鞏固信任,而目前持續且密切的往來,正是累積信賴的最好方式,也在台灣本次“總統”大選中獲得了證明,俗話說“欲速則不達”,不就說明了求快不見得會帶來立即性的正面效益,反而可能適得其反。兩岸對目前關係發展的步調本來就不可能一致,連大陸都可能有不同的看法及作為,更何況是台灣,而且兩岸關係還參雜著許多外在因素,更不容輕言犯錯。

  平潭事件也告訴台灣,兩岸想要突破目前政治協商之困境,尋找兩岸有共通的事件是必定趨勢,然而若是過於躁進,將會使部分台灣民眾反彈,在亞洲局勢緊張的現今,更會引起其他國家之疑慮,大陸與台灣均雙方得不到好處。簡而言之,就實際面上分析,有關兩岸所有問題均需獲得民意支持才可行,特別是政治協商這樣高度敏感的議題,格外需要凝聚人民共識,以目前台灣內部的民意來看,台灣還沒有準備好,尚停留在紙上談兵之階段,平潭若想成為真正兩岸共同家園,就必須具備突破目前兩岸政治協商之困境的條件,為兩岸未來協商的環境及氛圍做準備。

  三、平潭必須突破特區模式

  平潭綜合實驗區對台的“先行先試”政策,在本質上與其他地方的“招商引資”政策,並無太大差異。惟有在2012年發表的《平潭綜合實驗區總體發展規劃》中明確提出了19條優惠政策,吸引了不少台商的目光,大致如下:
 


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