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從民進黨決策運轉模式看2012爭霸戰
http://www.CRNTT.com   2011-06-15 16:37:24


 
  中國大陸提出之惠台政策主要是希望藉由對台灣的經濟補貼及讓利,來擴大台灣民眾對兩岸統合支持度,不過對於中國提出之各項惠台政策,雖然可以改善台灣民眾對中國的印象,但現階段而言,似乎還未能轉變大多數台灣人民的政治立場。民進黨長期以來,堅持以台灣自主作為基本原則,對於中國提出之惠台政策,其實該黨仍然維持著本身既有之統獨立場,顯示中國大陸雖然在台灣經濟上創造好感,但對於特定族群而言,要轉化其政治立場還是有相當的困難,但至少能讓民進黨轉而積極面對中國,在兩岸關係上已經跨出新的一步。

  五都選舉結果牽動民進黨“總統”候選人之爭

  台灣五都選舉已於11月27日結束,國民黨贏得三席,民進黨雖僅保住南部兩都,但總得票率卻提升。這次選舉的成敗有可能影響台灣政治在未來的發展。

  根據台灣“中選會”統計,五都三合一大選投票率創下新高,直轄市長部分平均超過七成一。國民黨總得票數為336萬9052票,得票率佔四成四五,民進黨總得票數為377萬2373票,得票率為四成九八。國民黨在獲勝的北中三都贏了將近31萬票,但在南二都卻大輸71萬票,換言之,國民黨雖獲三席,卻輸了40萬票。中國文化大學政治系教授林忠山向美國之音分析,這顯示選民對中央的不滿。林忠山說:“這一次的期中選舉,等於算是2012年的前哨戰,也可以算是馬英九的期中選舉,這種情況來講的話,是不及格的。然而國民黨前秘書長金溥聰認為,國民黨總得票數之所以不理想,是因為在高雄參選的楊秋興瓜分了藍軍的選票。

  此外,選舉晚期,花博(台北國際花卉博覽會)的開幕,每日不斷衝高的入園人數,顯見民眾對花博的興趣不被之前弊案所影響,反倒有所好評,的確對郝龍斌的聲勢有所幫助。而選前一晚發生的連勝文遭槍擊事件,國民黨理性的處理方式,在這次選舉中,立下一個很好的典範,不訴諸熱情或悲情,激發了中間選民與藍軍支持者之投票人數,使台北市郝龍斌大勝蘇貞昌將近17萬票,在新北市朱立倫也贏蔡英文11萬票。

  選前,蘇貞昌與蔡英文是民進黨“總統”候選人的“唯二人選”,但選後立即出現蘇已“出局”的聲音。原本選情超冷的新五都爭霸戰,因連勝文槍擊案,產生蝴蝶效應,除了深綠版圖南台灣兩都難以撼動外,屬於藍營的三都,尤其是郝龍斌的台北市更是大贏蘇貞昌,反觀新北市蔡英文雖然敗給朱立倫,卻是雖敗猶榮,可以想見蔡英文應是民進黨問鼎2012大選的熱門人選,至於蘇貞昌恐怕往後在民進黨的光芒將會黯淡許多。

  蔡英文之所以能取得優勢,是兩年來歷次補選及五都選舉的戰績所致,世代交替使蔡英文能將老一輩的人物清場,真正站上民進黨的權力中心。但各方意見仍都認為,必須等蔡英文先化解黨內的壓力和歧見之後,民進黨的“總統”人選才會明朗。

  隨著民進黨大選初選登記結果出爐,蔡英文與蘇貞昌均參初選之登記,令人較為意外的,民進黨前主席許信良,趕在民進黨登記截止前參加黨內“總統”初選,原本以為是蔡、蘇兩強爭霸,一夕變成三人競逐;讓蔡英文、蘇貞昌兩強之爭,多了一個對照組,變成三強之爭,可以比較各人政見優劣。

  針對“總統”大選,蔡英文提出“和而不同”、“和而求同”的兩岸論述。她說,民進黨主張台灣發展與中國的關係,應從台灣認同出發,以台灣價值為核心,兩岸必須維持“和而不同”、“和而求同”的關係。

  蔡英文更進一步闡釋,台灣與中國彼此不同,在歷史記憶、信仰價值、政治制度、社會認同方面都不一樣;但台灣與中國,有共同的責任和利益,就是追求和平穩定的關係,掌握繁榮發展的契機;這就是兩岸“和而不同”、“和而求同”的真義所在。

  蘇貞昌則主張“台灣共識”的概念,以民進黨1999年通過的台灣前途決議文為主要精神,堅持主權立場,同時要守住“生存是王道、民主是基石”兩大原則。

  他指出,台灣經過四次“總統”直選,是主權獨立的國家,不隸屬於中華人民共和國,依據憲法,目前名稱是“中華民國”;改變現狀要全民同意,已經是全體國人最大的共識。這同時是民進黨全代會通過的主張,也是陸委會賴幸媛主委去年12月的七項主張,此外2011年馬“總統”的元旦文告,亦逐漸向此靠近。這就是主流民意,屬於主流民意的共識,才叫共識,也就是他所謂的“台灣共識”。而他也明白點出,兩岸問題不在於比較誰的主張特別或先進,而是找出主流民意、最大的共識與該堅持的價值,若缺乏共識,說得再漂亮的政策都是空談。

  蘇貞昌亦認為,兩岸距離這麼近,往來是無可避免的,也是必要的,往來對話,更能建立共識。而中國已經是全世界第二大經濟體,在2050年的經濟實力將會超越美國,而貿易、互惠的生意是要做的,這都需要每項個案談論,逐件分析的,有些策略要靈活,有的部分則要守住原則,即甚麼都可以買賣,只有主權不能買賣。少數人賺,全民來賠;現在賺,未來賠,這種生意不能做,這種事不能做。

  這場黨內初選意外殺出黑馬,民進黨前主席許信良趕在最後一天,借錢湊足五百萬元完成黨內初選登記。值得觀察的是,許信良即表明他志不在參選,而在於表達自己的理念。許信良提出“扶弱濟貧、社福優先、確保現狀、大膽開放”十六字參選箴言作為競選2012的政見主軸。前三項大致與蘇貞昌和蔡英文的參選政見接近,但“大膽西進”所代表的兩岸連結,卻是民進黨內所有參選人難以啟齒的觀點。大膽西進即所謂的“一中屋頂,各自獨立”,有別於馬英九提出的“一國兩區:互不承認主權,互不否認治權”的“一中屋頂,治權分立”之概念。

 


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