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兩岸共同維護釣魚台列嶼

http://www.chinareviewnews.com   2012-10-06 00:46:36  


 
  日本之所以不理睬台北,另一個原因是台灣內部還有一些與日本相互通氣的支持者。例如李登輝即多次公開宣稱釣魚台是日本國的領土,站在中華民族的立場上,這一種視日本為祖國而極度親日的人在台灣不少。另外,曾任中華民國駐日本的前代表羅福全在他最近的新書《羅福全與台日外交》發表會上提到“舊金山合約確定日本放棄台灣,但並沒有交代台灣主權歸屬,馬英九曲解中日合約將台灣歸還中華民國,這是錯誤史觀”。(2012年8月15日《自由時報》報導)這些任中華民國高官、拿高俸祿,但是卻主張台灣地位未定的人,當然也就成為釣魚台屬於日本的支持者。在台灣有這些追隨者,東京又豈會願意理睬台北。

  在談判不成、尋求國際法院仲裁也不成、本身又無力維護釣魚台列嶼主權時,台北方面是否可以與大陸共同合作,共同維護釣魚台列嶼的主權?但是馬政府又不願意與北京進行有關合作,這個原本是馬政府說不出口的看法,馬政府的智庫,不知是有意授意還是越俎代庖跳出來公開反對。

  淡江大學陳一新教授,也是政府智庫亞太和平研究基金會的副執行長,7月27日在《中國時報》發表〈台灣為何不能與大陸聯手保釣〉一文,提出不能與大陸合作的七個觀點。

  該文的七個觀點,幾乎綜合了台灣各界一些不主張與大陸合作的理由,簡述下:第一、如何兩岸合作保釣,均以民意為依歸,則兩岸與日本將難有迴旋空間,有導致戰爭可能。第二、一旦因為兩岸聯合保釣而捲入戰爭,台灣將無法再以“和平促進者”自居。第三、“一旦陷入兩岸聯手保釣的旋渦,就很難全身而退,而會愈陷愈深,不克自拔”。第四、“在兩岸合作保釣之際,也難保大陸不會覬覦台灣,趁我國為保釣疲於奔命時乘勢一舉而下”。第五、合作保釣只是問題的開始,“未來是否要合作保衛太平島?甚至整個南海?需知國力有時而窮,中國大陸或許本錢雄厚,我國卻國力有限,豈能任意揮霍?”第六、“更重要的是,一旦兩岸合作保釣,就是我國對大陸心防瓦解之始。…從北京的角度來看,兩岸合作保釣正是邁向兩岸統一的第一步”。第七、“一旦兩岸合作保釣,華府必然會對台北不滿,認為我國與美日站在對立面。影響所及,不僅美國對台軍售受到波及,而且也為奄奄一息的「棄台論”提供新的口實」。

  相信大多數都很難理解,兩岸合作保釣就會導致戰爭的看法,也不能同意台灣如果與大陸共同維護整個中華民族的領土,就不會是個“和平促進者”的觀點。所謂台灣一旦開啟兩岸合作保釣就會不克自拔、北京會趁台灣保釣而內部空虛時一舉拿下台灣、共同保釣會瓦解台灣心防,進而接受統一,均是匪夷所思的推論。

  陳一新教授的立場,固然比李登輝與羅福全的立場好多了,畢竟他沒有主張釣魚台是日本的。但是他在結論說,如果兩岸合作保衛釣魚台的主權與領土,就等於迫使台北站在東京及華府的對立面的說法,是難以令人同意的。這種以美國與日本為馬首是瞻的看法,看似為了維護台灣利益,其實是會讓台灣更難堪,如果馬政府真的這樣想,也不用再談保護釣魚台的主權了。

  最後一個選擇,也是最簡單的一個方法,就是發表聲明、呼籲合作與和平。馬英九總統8月5日在台北賓館出席“中日和約生效60週年紀念展暨座談會”時,提出“東海和平倡議”,呼籲五點,希望相關各方:應自我克制,不升高對立行動;應擱置爭議,不放棄對話溝通;應遵守國際法,以和平方式處理爭端;應尋求共識、研訂東海行為準則;應建立機制,合作開發東海資源。

  可惜,即使台北方面已經很低姿態,馬總統的善意並沒有得到日本的正面回應。8月7日。日本外相玄葉光一郎即表示無法接受馬英九總統的“東海和平倡議”。8月10日南韓總統李明博登上了爭議性的竹島/獨島。看來和平倡議要想在東海落實是非常困難了。

  馬政府目前的困境在於,日本不支持馬總統的“東海和平倡議”。美國在日本與台北方面選邊站時,基於美日安保與東亞戰略考量,應該也不會為選擇台北而得罪日本。在這樣的國際政治情形下,馬政府如果仍然不與大陸就釣魚台與南海問題進行對話協商,那麼台灣在這兩個海域的問題上就被完全孤立,並沒有任何發言權了。

  在南海問題上,不僅台灣沒有參加南海相關會議,連鄰近的菲律賓也是不太理會台灣的態度,越南對於台灣在太平島的可能擴建也是多有批評。美國對於我在當地武力使用給予多方限制。馬政府如果一直沒有在這些領土爭取到應受到尊重的發言權,是會影響到馬英九自己的國際聲望以及台灣的利益。

  馬英九曾經在一場有關釣魚台的演講中說:“不成熟的話,你再保,再怎麼作,用處都有限。所以這樣的努力並不是沒有價值的,重要的就是在國際法上我們必須keep the issue alive,要讓這個議題保持爭議狀態,我們交涉才有空間。將來我們去爭的時候,不光是漁權,主權也要爭取。我們國力雖然不如人,keep the issue alive,保留我們的權利,等到時機成熟的時候,再來解決”。

  馬英九說的不錯,要讓釣魚台問題持續受到世人關注。但是方法應該並不只是透過研討會,而是必須透過具體行動才能達到目的。兩岸的合作即是一個重要指標。兩岸在東海釣魚台與南海的合作地方可以很多,不要一談到合作就想成軍事合作。兩岸可以在急難救助上、民事安全上、開發油氣資源上共同發表聲明、對話與合作。透過共同維護東海釣魚台列嶼及南海各島嶼的所有權,而達到相互尊重,甚而接受彼此在所轄島嶼上的治權,對兩岸而言不是一件好事嗎?

  釣魚台與南海問題其實也在考驗台灣的智慧,如果只想到如何配合美國在東亞的利益,那麼我們就不會與大陸進行溝通對話;如果只是想與日本解決問題,日本是不會對我們讓步的;如果我們一直不開啟與大陸的對話合作,台灣在周邊海域的發言權會愈來愈小。

  政治對話並不表示兩岸就要簽署任何協議,馬政府大可不必如此擔心。溝通對話不是件壞事,在日本已經明確表達不支持馬政府的“東海和平倡議”時,馬政府不能先與大陸互動嗎?維護釣魚台的主權領土不是馬英九個人的問題,也不是台灣方面單方面的行為,這個問題處理的不好,馬英九不僅對不起自己,也對不起中華民族,更會影響到台灣的實質利益,請馬政府與執政中國國民黨好好地三思吧!

  (全文刊載於《中國評論》月刊2012年9月號,總第177期)


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