“國資委監管的央企明明有110多家,怎麼現在只管53家的薪酬?”有人提出疑問。據了解,在110多家央企中,有53家的主要負責人由中組部直接任命,其他的則由國資委任命。今後,國資委將參照《改革方案》的精神出台針對其他央企負責人薪酬的改革方案。
二是中央管理的企業負責人。企業副總經理及其以上的管理人員,通常被稱作高管。但並非所有央企高管都直接受此次薪酬改革方案調整,只是由中央管理的企業董事長、黨委書記(黨組書記)、總經理(總裁、行長等)、監事長(監事會主席)以及其他副職負責人適用改革方案,目前總計約200多人。其他高管為什麼不受《改革方案》約束?記者了解到,經過多年探索,中央企業股份制改革已取得很大成效。到2013年底,國資委監管的中央企業及其所屬子企業公司制股份制改制面達到89%,央企60%以上的資產、80%以上的利潤集中在上市公司。央企高管中既有政府任命的,也有市場化選聘的。國資委成立後,還曾多次面向全球公開招聘央企高管。
這意味著央企高管薪酬將分為政府定價和市場調控兩類,分類管理。中國企業研究院首席研究員李錦認為,此次改革最大突破就在於此。過去,央企高管薪酬怎麼確定始終存在分歧,核心問題就是高管的身份難以明確—到底是企業家還是官員。如果是企業家,其薪酬就應交給市場;如果是國家雇員,其薪酬就應當受到約束。《改革方案》出台後,明確了中央管理的央企負責人具有類似於國家幹部的身份,而市場化選聘的職業經理人則將實行市場化薪酬分配機制,觸及了政企分開的問題。
會導致人才外流嗎
—央企負責人非物質激勵強度大,職業經理人薪酬將根據市場情況確定
《改革方案》實施後,多數中央管理的央企負責人薪酬將下降。據估算,原本年薪在百萬以上的負責人薪酬至少會降三至四成,未來將明顯低於同類型、同規模非公企業高管薪酬。這會不會影響這些企業負責人的積極性?激勵機制如何體現?
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