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掃描二維碼訪問中評網移動版 專論:台灣“修憲”之議值得各方探討 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-12-21 00:33:34


朱立倫提出“修憲”等一系列主張,並拋出台灣應朝“內閣制”改革當前權責不符的政治體制。
  中評社台北12月21日電(評論員 劉性仁)自九合一大選國民黨慘敗後,國民黨內瀰漫著檢討及改革呼聲,自馬英九辭去黨主席後,新北市長朱立倫終決定參選國民黨主席,扛起救黨責任,他並提出“修憲”等一系列主張,拋出台灣應朝“內閣制”,以改革台灣當前權責不符的政治體制,他並表示,他若接任黨魁,將推動“修憲”公投與二○一六年“總統”大選合併舉行,最快於二○二○年實施“內閣制”。他並指出每一項都是憲政大工程,包括“修憲”改“內閣制”、投票年齡降到十八歲、政黨門檻從百分之五降到三、推動不在籍投票、檢討單一選區兩票制,他認為都應該納入國民黨的主張。對此民主進步黨主席蔡英文提出憲政議題的討論,馬英九亦表示歡迎,也願意主動邀請蔡英文進一步針對相關議題作意見交換,顯見台灣朝野都有對“憲改”議題討論的共識。

  然而面對涉及到許多重大之“憲改”議題,必須多方思考、謹慎為之。它複雜及敏感程度不可輕忽,牽一髮而動全身,更涉及到台灣社會共識與民眾觀念的調整,是否具有可行性,殊值探討;也同時牽動兩岸關係的發展及大陸當局的觀感,值得後續觀察。

  回顧目前雙首長制乃是當時李登輝主導“修憲”,由國民黨、民進黨合作通過。當時的“總統制”是兩大黨彼此盤算奪取政權的策略,著眼點不是在憲政體制如何穩定運作。兩大黨對他們先前“修憲”造成的問題,至今仍欠人民一個道歉。雙首長制在台灣實施十多年來,歷經換軌過程,有出現“總統”與“立院”多數不同一及同一的情況,取消“閣揆”之“立院”同意權,自此之後“行政院長”幾淪為“總統”幕僚長,“總統”動輒被批“有權無責”,但重要法案在“立法院”又常因少數杯葛推不動。對此朱立倫市長指出唯有重建權責相符的制度,才能打破憲政僵局,解決藍綠對立。然而朝野對於“憲法”諸多爭議也是不爭的事實,如何解決需要高度智慧。
 


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