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美國能源新政透視

http://www.chinareviewnews.com   2009-01-25 09:13:21  


  作者:蔣明桓 寧波 投資人士

  其實,不少好文章包含了豐富的信息,如果注意加以收集、整理,是很好的情報資源。如人民日報所刊載武建東先生的《奧巴馬如何以能源革命再將美帶到全球經濟的頂端》一文,對了解美國能源新政的背景、意義與主要內容是一篇很好的文章,對理解美國能源戰略調整對世界產業發展與投資活動將產生的影響很有幫助。 

  前幾天看了此文後根據自己的理解對相關文章做了歸納與整理,現上傳供各位批評指教。原文網址:http://energy.people.com.cn/GB/8701209.html

  一、美國能源新政實施的背景 

  未來的經濟複蘇,不可能擇選金融業為主體的危機產業,已經通過國際分工形成的消費品生產也難以由美國自己獨攬,大體量的清潔能源產業集群能够造就一個超過二三十萬億美元價值的大產業拉動美國經濟的再次崛起,它不但要涉及所有美國人的利益,也要關乎美國的發展方向。能源產業就是美國這個內需和創新結合的最佳結合部,它既可以解決內需置換,也可以促進創新出口。因此,創造一個超越互聯網革命的新能源產業革命,并以此拉動美國和全球經濟的轉型,就成為奧巴馬政府改革的力量來源和重大機遇。 

  二、美國能源新政的戰略意義 

  如果說美國要以全球化的手段制造當代世界價值最大化的產業,可以說昨天是IT產業,今天就是能源產業。美國能源新政是美國全球戰略力量的重組,將把美國從現在的經濟、環境和國家安全危機中解脫出來,同時通過建立清潔的能源結構將徹底改造美國的生產方式和生活方式,使美國再次主導全球經濟的制高點。奧巴馬經濟改革計劃也被稱為美國複興和再投資計劃,其中的能源體系變革就將將比十年前的IT革命更為重大、深遠,是21世紀人類最大規模的經濟、社會和環境的總體革命。 

  三、美國能源新政與國際地緣政治形勢 

  油氣為主的經濟相當於從北峰登頂珠峰,綠色能源計劃意味著從南坡登頂珠峰,這是比布什直接攻打兩伊更偉大的計劃,它將使從西亞到俄羅斯和南美的石油國家利益聯合體遭遇釜底抽薪式的打擊,被迫放棄高油價的利益,自動轉換到比美國低得多的全球經濟的等級結構之中,從而完成世界力量重組。 奧巴馬團隊沒有仿若布什政府制定攻打伊朗、委內瑞拉等國的計劃,但是,如果成功地打擊了石油輸出國利益集團,其戰略功效更高,伊朗等國將以做山車的方式淪為低階層的國家,這種政治上讓伊朗等國的失落、跌落比布什的直接進攻的方式更加殘酷。在這個能源體系的變革中,伊朗等國將可能不在是美國的直接對手,而他的最大的敵人將是它自己的不發達,俄羅斯的油氣資源也可能成為紙老虎。 

  四、美國能源新政實施的戰略支撑 

  美國所擁有的二個優勢能够為實現其能源新政目標提供支撑。 
  
  一是美國可以改造國際資源分配體制,將美國每年過萬億美元的資源產品的進口替代為內需解決,這將極大地支持美國經濟轉型的能力,增加美國國內的就業市場需求,扭轉美國經濟危機,其中以可再生能源為方向替代石油進口是最有價值的路徑。將一萬億美元進口的資源轉化為一萬億美元的投入,如果再能够吸引國際上幾萬億美元的長期投資,它將推動美國經濟結構翻天覆地的轉型,也是美國式的全球分工大革命,它對維持美國目前的繁榮至關重要,也將使奧巴馬政府創新歷史。
 
  二是美國可以改造國際商品的分配機制,將美國每年過萬億美元的消費品進口通過貿易保護主義和內需替代解決,這就需要實現美國從消費社會向生產社會的轉變,從全球分工而言,部分產品是可能實現這個轉變的,大部分產品是難以實現這個轉移的。但是,美國卻可以通過創新技術革命制造出的新產品建立新市場,這樣創新技術就能够滿足美國進口商品的價值對衝了。 

  五、美國能源新政的初期框架 

  1)關於能源戰略轉型:為美國家庭提供短期退稅,應對日益上漲的能源價格;未來十年投入1500億美元資助替代能源研究,并為相關公司提供稅務優惠,有助於增加五百萬就業崗位;風能、太陽能和其他替代能源公司將有可能獲得更多的政府資助。 

  2)關於電力方面:大幅減少對中東和委內瑞拉石油的依賴,計劃到2012年,美國發電量的10%將來自可再生能源等,這個額度2025年將達到25%。 

  關於汽車方面:大舉投資於混合動力汽車、電動車等新能源技術,鼓勵消費者購買節能型汽車,減少美國的石油消費量,力爭到2015年實現美國的混合動力汽車銷量達到100萬輛,力爭在2050年之前實現二氧化碳減排80%,低於1990年的水平。
 
  3)關於新能源技術方面:清潔能源已經成為美國能源的重中之重,積極發展諸如風電、水電、核電、太陽能、地熱等可再生能源,以及永遠有效的絕緣材料、混合動力汽車、動力電池、核電設備、風電設備、太陽能設備等。 

  4)關於建築方面:大規模改造政府辦公樓,推動學校設施升級,以節能和環保型新設備對公共建築進行節能改造。 

  六、美國能源新政的核心框架 

  前述美國能源新政初步戰略僅僅是開始和前期性的,奧巴馬政府的能源新政的核心戰略目標是用未來8-15年內將美國用於進口石油等的資本建造美國的太陽能電站,風力電站和地熱電站等可再生能源產業,再造美國富有競爭力的能源產業,增加的就業機會,從而最終促使美國不再依賴化石能源,不再依賴碳基燃料,而使用不昂貴、無污染,可以大量獲得而且就在美國國內的資源,從而使現代美國脫胎換骨。 


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