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“匡爺”傳說:發改委小處長的大權利

http://www.CRNTT.com   2010-07-09 11:26:02  


 
處長的權力

  國家發改委的網站上,關於基礎產業司的具體職責共有十條,囊括了下屬綜合處、鐵道處、民航處、交通處等四個處級機構,翔實細致。這其中,匡新到底利用了哪幾條職責擴大灰色空間呢?

  早在2005年,《瞭望東方周刊》就曾刊出一篇名為“處長腐敗成一道‘風景’”的深度報道,時任國資委研究室副主任的陳國衛透露,“有一次開會,一位國務院領導開玩笑說,我們這裡處長最有權力了。”

  在他看來,處長名義上沒有實際的權力,但作為具體負責執行的官員,拿出的意見常常最有分量。“處長往往是行賄者要過的第一關。一般來說,處長負責審核材料真偽,是否要移送上級官員,由他們來定。”

  專家分析,處長們精通政策,又不大挪動。一把手可以換個不停,但處長們卻變動不大。匡新在民航處超過十年。有媒體透露,當了十幾年“老處長”的匡新對於自己不被提拔深懷不滿,曾找上級領導訴苦。但最終未能如願,因告狀信實在太多。2007年,“上級領導出於‘保護’他的考慮,將其調入發改委基礎司綜合處任處長。”

  更深的原因還在於,對“一把手”的監督早已是全社會的共識。但處在中間層次擁有實權的處級幹部們,卻成為監督盲區。

  不過,這一次匡新卻沒能躲過去。(作者:劉文燕)


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