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中評論壇：民進黨政府政策走向評析

http://www.CRNTT.com   2016-08-17 00:08:26

當然未來長期他們還是會觀察所謂的“台獨”、“藏獨”、“疆獨”、“港獨”有沒有合流的跡象。這部份包括像達賴來台灣訪問所產生的問題，或者像以前陳光誠來台灣訪問的問題。如果今後遇到這類事情，雙方能不能在薄弱的互信上建立一個遊戲規則，建立一個可以讓雙方不要造成意外、不要互相挑釁，又有溝通的平衡處理空間，這是他們對蔡英文保留的一些看法。 　　就兩岸關係的發展，我對民進黨和大陸有一些建議方向。第一個建議方向就是民進黨“內閣”施政，在一些政策作為上應該要考慮到大陸的觀點。一些施政的作為，包括一些“立法委員”提到拆下國父遺像，其實在台灣是很單純的問題，但是在大陸來看就是一個極端挑釁的政治民粹問題。因為雙方思考點不同，雙方價值觀的落差，雙方政治分歧的存在，民進黨政府在施政上應該要去管控這個問題。 　　從專業的立場，從治理“國家”發展的層面，各部會在施政過程當中難免會觸碰到敏感的兩岸議題，尤其大陸對新任“文化部長”、“教育部長”的任命多有不滿，這兩位部長在施政上可能會觸碰到一些大陸的政治紅線或禁忌，台灣內部有無有效控管的機制？雖然不可能都按照大陸的意志去做，但是我們要兼顧大陸的感受。像“公投法”要採取比較好的處理方式，譬如鬆綁公投程序的部份在台灣內部是有共識，我們不希望鳥籠公投繼續綁住台灣人民自己當家做主的權力，可是如果觸及到像兩岸的政治性協議這類議題，要不要兩階段公投的處理程序就會是一個意外。所以像這類問題必須要積極處理，像公投法要分為兩部份，有關兩岸跟公投有關的問題儘量要避免，但在公投程序上的鬆綁應該要進行，這樣就不會造成更大的爭議跟衝突。 　　第二，行政立法的部門中，尤其是“立法院”近幾個月以來，一些新科“立委”求表現的情形需要有效控管。民進黨不能去跟時代力量拼誰比較衝，誰比較民粹，誰比較符合人民更直接的感覺。不能只是從個別“立委”的選區利益出發，或者個別“立委”為了求表現的情況，就去處理很多的法律提案。民進黨中央、民進黨“立院”黨團及“行政院”必須要有一個有效溝通的機制，避免這種問題一再發生。雖然這是個別“立委”的提案而不是黨團的提案，但是這樣的事情一再發生，就會造成對大陸的不友善，甚至被認為是挑釁，所以這部份應該要避免。 　　第三，在民進黨全代會中，如果凍獨不可能，如果通過“中華民國”決議議文不可能，至少也要做到有兩岸和平發展政治綱領的處理空間，兩岸關係之間如何建立更好的積極對話、溝通互信的機制，這是可以考慮的發展方向。當然也希望民進黨，縱使在兩會交流暫時中止的情況之下，民進黨還是要努力推動可以跟大陸交流的事項。比如我最近瞭解到一些情況，雖然大陸與民進黨政府的交流有急速下降的情況，但是它其實是更鼓勵民進黨的各種幕僚、智庫，甚至民間學者去大陸做互動和交流。

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