【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 第8頁 】

中評智庫：中國外交 從經營南海到佈局“海絲”

http://www.CRNTT.com   2016-04-03 00:15:40

“海絲”的中國意圖 　　2013年11月十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》中明確要求，“加快同周邊國家和區域基礎設施互聯互通建設，推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設，形成全方位開放新格局”。由此，“一帶一路”已經成為國家戰略。應該說，“海上絲路”進一步表明中國長期以來海權與陸權之爭出現戰略性變化。問題在於，美國的海上優勢一直是美國霸權的基石，並且美國始終堅持認為，美國在西太平洋的利益和影響一直取決於它的海上力量。②正因為如此，中國實力的增長，及任何與海洋相關的政策或行為都容易被視為對美國西太平洋海上霸權的挑戰。那麼，中國提出21世紀“海上絲綢之路”真實意圖何在？ 　　首先，中國“海上絲路”的倡議最根本的目的在於加強、深化中國與東盟之間的關係。中國和東盟國家山水相連、血脈相親。中國—東盟關係從1991年成為對話夥伴，到1997年12月雙方確立建立面向21世紀的睦鄰互信夥伴，再到2003年10月，第七次中國－東盟領導人會議確定雙方建立戰略夥伴關係。同年，中國政府宣佈加入《東南亞友好合作條約》。2010年1月，中國－東盟自貿區如期全面建成。中國－東盟自貿區是中國對外商談的第一個自貿區，也是發展中國家間最大的自貿區。不僅如此，在東盟對話夥伴中，中國第一個加入《東南亞友好合作條約》，第一個與東盟建立戰略夥伴關係，第一個明確支持《東南亞無核武器區條約》，第一個確定同東盟建立自貿區。中國高度重視並致力於發展深化同東盟的睦鄰友好合作關係。由於東南亞地區自古以來就是“海上絲綢之路”的重要樞紐，加強同東盟國家的互聯互通建設，打造自貿區升級版，促進中國與東盟全方位合作，加強海上合作，發展好海洋合作夥伴關係，這使得共同建設21世紀“海上絲綢之路”成為中國與東盟必然選擇與根本需求。換句話說，中國海上“新絲路”構想的基本目的還是在於加強、深化中國與東盟之間的關係，是中國政府從戰略高度重視周邊外交的產物。 　　其次，共享中國的發展機遇。世界經濟中心向亞太轉移，世界經濟一體化的大發展，區域經濟一體化加快推進，和平與發展成為各國的共同追求。而隨著中國經濟的崛起和騰飛，特別是作為製造業大國，中國不僅可以輸出豐富多彩、價廉物美的日常用品，而且能夠向世界提供更多的技術和設備。作為全球主要外匯儲備國，中國有實力投資海外，與急需資金的國家共同把握發展機遇。中國已在更多方面有能力幫助別國，中國能夠攜手各國共同應對金融風險。正在這種大背景下，中國決策層審時度勢，下決心把中國發展的機遇變成世界的機遇，反過來再把世界發展的機遇變成中國的機遇，為中國的剩餘資金、製造設備尋找更大、更廣闊的市場。所以中國願在平等互利的基礎上，擴大對外開放，以便自身發展更好惠及更多國家。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 第8頁 】