【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 】

從觀察變幹預：美國南海政策緣何越來越強硬

http://www.CRNTT.com   2014-08-11 10:41:42

中評社北京8月11日訊／中國社會科學院美國研究所研究員周琪撰文認為，可以預料，未來美國在南海問題上的立場不會軟化，而且會越來越堅決地要求中國澄清九段線的依據，對海洋的主權要求必須建立在對島礁的主權要求之上，在南海的領土要求必須符合國際法。美國的南海政策日趨強硬和在南海問題上介入程度的加深，不僅會影響南海局勢，也會深刻影響中國的周邊環境和亞太地區的國際關係。中國需要對此做出審慎的政策選擇和充分的應對準備。這一觀點值得關注。 　　近年來，南海問題已經成為亞太地區的一個熱點問題。國際上許多人認為，南海是亞太地區最有可能爆發衝突的地區之一，而美國的南海政策是影響南海局勢和亞太地區國際關係的關鍵因素。因此，準確分析和把握美國的南海政策是中國制定有效應對之策的前提。 　　冷戰後美國南海政策的演變 　　仔細分析冷戰結束以來美國的南海政策，可以發現，它大致經歷了“持中立立場”、“關注度加深”和“實際上的選邊站”三個階段，其政策取向逐漸由“觀察”調整為“幹預”。 　　一、1990—1994年 持中立立場 　　冷戰時期，美國從未把南海島嶼爭端看作是一個安全問題。1974年1月，當中國通過自衛反擊戰將越南軍隊趕出西沙群島時，美國的反應是保持沉默。此後，直到1992年，對南海島嶼主權的爭端主要發生在中越之間。冷戰結束後初期，美國的關注力主要放在了亞太地區之外的海灣、巴爾幹、索馬裡和科索沃等地區，南海並不是其關注重點。 　　1995年之前，南海問題很少成為美國國務院新聞發布會和國會聽證會的主題。在1990年美國國防部向國會提交的關於東南亞的報告中，基本上沒有提及南海。在1992年的報告中，南海只是被說成是可能造成東亞和太平洋(601099,股吧)地區不穩定的九個問題之一，而且並沒有被視為迫在眉睫的問題。1992年，美國東亞事務助理國務卿理查德?所羅門表示，美國對南沙群島不負有特殊責任，中國當年2月25日宣布其對所有南沙群島的主權，不過是中國的長期立場。時任副國務卿羅伯特?佐利克申明，美國在南海問題上的立場沒有改變，仍然是不對領土要求的合法性作出判斷，只是要求維護航行自由和用和平手段解決領土糾紛。[1]

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 】