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中評智庫:高孔廉論兩岸分工合作創經貿榮景

http://www.CRNTT.com   2022-07-26 00:16:17  


 
  第三,去年4月禁止台灣鳳梨輸入大陸,9月又禁止釋迦、蓮霧,並未及時具體提出蟲害的影像為證,後來針對石斑魚罰禁,就有提出照片為證,終於使業者心服口服,深入分析問題所在,並研究解決。鳳梨、蓮霧、釋迦等水果不耐久存,運輸成本又高,禁令以後,今年前2月出口分別下降了40%、92%及86%,對於農民損失甚大,建議大陸可以採認指定檢驗機構的報告,恢復進口。

  第四,部分台商反映大陸一帶一路政策及近年來陸續推出的2018年31條、2019年26條、2020年11條及2021年農林22條等惠台措施,立意甚佳,但尚難完全落實到地方層次,而各地領導換屆更替,有時造成政策不連續,亦使台商無所適從。

  就台灣而言,首先應鬆綁大陸商務人士來台,就疫情風險程度來看,相對於歐美,大陸應屬低風險地區,但對於開放入境卻是相反,歐美鬆,大陸緊。尤其不可思議的是,針對依照兩岸協議,陸方派駐台灣兩個辦事機構,如機電商會、海貿會等,卻不准其派駐人員入出境,以致有些派駐人員已兩年多無法回陸;相對而言,台灣駐陸的兩個機構:外貿協會及電電公會,人員完全可以自由進出,台灣當局的決策思維令人費解。

  其次,疫情後,台灣大幅限縮兩岸客貨運航點,衹剩北京、上海、廈門及成都,但對於台商人數最多的廣東地區卻不開放。因而廣深地區台商必須由台灣飛到廈門,經過隔離後,再坐五、六小時動車回去,舟車勞頓,苦不堪言。又廈門既為開放航點,可與台灣通航,為何不能開放小三通,與金門通航,節省交通成本?完全可以比照台灣隔離措施,允許入出境。

  第三,台灣仍單方禁止大陸農工產品,截至2022年4月11日總共2447項進口,其中農產品約1057項,工業產品為1390項,嚴格說來,這是違反WTO的“最惠國待遇”規定,農產品開放也許較困難,但工業品1390項似應逐步開放,否則如何申請加入RCEP,且兩岸均已申請加入CPTPP,將來也會碰到此一障礙。

  第四,大陸各地的台商協會扮演許多功能,團結台商、交換商機,逢年過節辦理活動,為他鄉遊子團聚,以解思鄉之苦。當地的台辦也會給予部分經費支援,這正如台灣的工商團體也會申請政府補助,不宜政治解讀,使得台商產生寒蟬效應。

  八、結論

  總之,兩岸經貿基本上是依市場法則運作,雖然結構已由過去的互補走向近年的競合,但本質上還是互惠互利的,台商可以擴大視野,走向世界,但不能忽視近在毗鄰的廣大大陸市場,兩岸政府似可經由經貿逐漸化解敵意,開誠布公,探討分工合作,共創經貿榮景。

  上層的政治僵局未解,經貿議題的協商也困難重重,本人衹能從技術層面提出粗淺看法,就教各界,敬請指教。
  


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