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中評智庫：高孔廉論兩岸分工合作創經貿榮景

http://www.CRNTT.com   2022-07-26 00:16:17

表一：兩岸經貿往來   　　二、環境變遷 　　回顧這幾年來，經貿環境起了翻天覆地的變化。首先是保護主義興起，2017年美國特朗普總統退出TPP，2018年展開對中國的貿易戰，加徵關稅，同時又祭出科技戰，導致部分台商，甚至陸企轉移陣地，但東南亞國家基礎建設不完善，產業鏈不完整，工人素質尚有距離，結果是仍靠大陸原物料及零組件，僅在東南亞做最後組裝產地。 　　其次是2020年初爆發的新冠疫情，大陸及部分國家採取封城管制措施，導致供應鏈中斷，於是企業經營紛紛將原來的全球分工長鏈式生產，改變為短鏈式在地化。而疫情連帶造成物流的阻礙，因而缺櫃、缺船、塞港，甚至改海運為空運，造成運輸成本大增，促成物價上漲。今年三、四月中國大陸吉林、上海、廣州等地又封城，其影響更大，不僅供應鏈斷鏈，由於上海港是全球最大的貨櫃吞吐港，更影響全球供應鏈；而人民的生活食衣住行亦受極大衝擊。 　　第三是區域全面經濟夥伴協定（RCEP）2022年初生效，包括東協十國及中日韓澳紐五國，形成10+5的自貿協定，這對於漏網之魚的台灣來說，部分傳產受到關稅歧視的影響，包括機械業、石化業、紡織業等，出口這15國均須負擔關稅，降低了產品價格的競爭力，台灣部分業者前些年預見此結果，展開布局東南亞，對於台灣的就業、投資、稅收均造成影響。 　　第四是2020年2月俄羅斯與烏克蘭開戰，雖然距台遙遠，但其對原物料價格上漲的影響衝擊全球，通貨膨脹不可避免，美國的通膨率已近8%，台灣由於政策壓抑，三月仍達到3.27%，人為壓制，最終仍是全體納稅人負擔。特別是台灣廢核電、減燃煤、風電及太陽能又不足，幾乎全靠天然氣發電，天然氣價格又因俄烏戰爭大漲。電價不漲是全民負擔，替出口商輸血外銷。台灣又盲目跟著美國制裁，停購俄羅斯的天然氣，轉購價格不菲。去年中國大陸的通膨率是0.9%，但工業生產者出廠價格（PPI）上漲8.1%，顯示將來通膨率應該上升。 　　第五是2021年底聯合國氣候變化大會，為了減緩氣候暖化帶來極端氣候，要求各國碳中和，並以零碳為目標，中國力拼2030碳達峰，2060年碳中和，並成立碳排放交易市場，去年即已無預警實施“能耗雙控”，不僅管總量還要管單位產值的消耗，部分台商已被要求“開三停四”，對於生產活動影響重大。減碳的成本最終還是反映在成本，必然提升物價。台灣也設定2050年碳中和，“國發會”今年3月底公布淨零排放路徑圖。工商業界雖努力朝碳中和努力，但更擔心電力不足，其實許多國家及學者均改變態度，認為安全的核能也是綠能，沒有減排的問題，值得決策者深思。

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