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周其仁：城市土地70年產權到期後怎麼辦

http://www.CRNTT.com   2013-10-02 10:07:59

中評社北京10月2日訊／“城市土地70年產權到期後怎麼辦？這是非常有意思的問題，我們都會關心，這反映中國改革的特點：急就章。是漸進改革、危機改革。危機過不去了，上火了，就急改一把。”知名經濟學家周其仁日前撰文《城市土地70年產權到期後怎麼辦》如是說。詳論如下：  　　城市土地70年產權到期後怎麼辦？這是非常有意思的問題，我們都會關心，這反映中國改革的特點：急就章。是漸進改革、危機改革。危機過不去了，上火了，就急改一把。 　　歷史地看，70年不變比沒有70年好多了，因為當時1987年以前的法律大家可以去看，土地不准買賣不准租賃嚴格到刑法伺候，沒有辦法怎麼辦？多少年來社會主義意識形態，土地不能交易，交易就會兩極分化，有人無立錐之地了。建國以後，法律、意識形態、人們的觀念就是土地不能作為商品，可現實情況是外資台商進來了，都蓋上廠房了，怎麼解這個扣？ 　　幸虧開放了，看其它國家是怎麼處理的，標準私有制買賣、永久買賣模式覺得很難學，一看香港比較好學，因為香港也是中國人的地方，香港土地當時是英國女皇的，女皇在英國，要這個地幹嘛？這個地如何處理？套用英國皇家的土地處置辦法。英國皇家對土地處置非常有意思，英國皇家有很多皇家資產，但沒現金，想花錢，但怕背上出賣祖宗產業的罵名，英國皇家很聰明，找到一個辦法，把土地批租出來，即使用權轉讓，所有權不轉讓。如這塊地租給你999年，給999年的土地使用權出一個價，土地價格就是這麼形成的。女皇把這套制度引到香港，香港的土地制度也是這麼過來的，香港最早的土地合同有999年的租賃期，但後來租賃期越來越短，為何？因為英國當年在城市化沒有高速發展起來的土地地價變化很小，999年跟700年、500年沒什麼區別，等到市場化加速地價變化很快，一下出讓999年對地主不合算，短一點合算。

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