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鄭永年： 十八大與中國改革道路的選擇

http://www.CRNTT.com   2012-10-16 09:20:09

新加坡國立大學東亞所所長鄭永年 　　中評社北京10月16日訊／新加坡《聯合早報》今天登載國立大學東亞所所長鄭永年的文章《十八大與中國改革道路的選擇》，文章說，無論從中國自身的改革經驗還是國際經驗來看，未來的中國改革道路存在著歐洲道路、東亞道路和進入“中等收入陷阱”的發展中國家道路這三種選擇，而東亞道路顯然比較理想，要繼續走這條道路，就要大力進行社會改革。 　　改革、發展和穩定曾經是中國改革路徑的理想狀態。通過改革尤其是體制的改革得到發展，而改革和發展則為社會穩定創造堅實的基礎。但現在的情況則不是這樣，很多方面表現得很糟糕。“無改革”已常態化。發展也面臨越來越多的問題。在2008年金融危機之前，中國曾經有過長時期的高增長階段。高增長主要是過去改革包括經濟體制的改革，和加入世界貿易組織的結果，是收獲。但如今收獲階段已經過去，如果沒有進一步的改革，就會很難實現可持續的經濟發展。而社會穩定更是面臨嚴峻的挑戰。城市、農村和流離在城市和農村之間的農民工，所有社會群體中都存在著很明顯的不穩定因素。一旦出現機會，各種抱怨聲和抗議聲就會突然爆發出來。無論經濟、社會還是政治，各方面都顯現出不確定性來。 　　未來的路怎麼走？不管人們喜歡不喜歡，樂意不樂意，要發展和進步，最終還是要回到改革的道路上來。本欄上周討論過，海內外對中國道路或者未來的中國已經有諸多預測。如果“不改革”或者“改革不動”的情形再繼續下去，就會出現這樣那樣的情況。當然，理想地說，無論是蘇聯道路、激進變革和革命都是需要努力加以避免的。而權威主義的治理方式也難以為繼。要預防所有這些情形的出現，就是要回到改革道路。人們所說的“中國道路”應當是一條改革的道路，而不應當是一條不改革的道路。今天人們所看到的“中國道路”是以往改革的產物，這條道路是否可以持續，就取決於進一步的改革。 　　如果中國選擇改革，中國可以選擇那些改革道路呢？無論從中國自身的改革經驗還是國際經驗來看，未來的中國改革道路存在著至少三種選擇。 　　第一種選擇是歐洲道路。為什麼是歐洲道路？長期以來，中國改革開放以來的經濟發展模式，一直被視為是東亞模式的一部分。在一定程度上，的確是這樣。東亞模式，主要是早期的日本和後來的“四小龍”，政府在經濟發展過程中扮演了一個極其重要角色。在中國的經濟發展進程中，政府起到的作用，遠比其東亞其他經濟體更為重要。不過，如果從社會發展來說，中國到目前為止的發展更類似於歐洲道路，而非東亞道路。早期歐洲道路所呈現的是一種原始資本主義式的發展，對資本毫無節制，而對社會則毫無保護。原始資本主義之下的社會，就是當時的馬克思、狄更斯、雨果等作家所描述的“悲慘世界”。

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