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鄭永年: 十八大與中國改革道路的選擇

http://www.CRNTT.com   2012-10-16 09:20:09  


 
  中國如果下一階段找不到社會政策改革的突破口,實現可持續的經濟發展,不僅要進入中等收入陷阱,而且也有可能導致激進的政治變化,包括民主化。和其他進入中等收入陷阱的國家一樣,中國也會陷入可以稱之為一種“低度民主陷阱”的局面。無論在拉丁美洲、非洲還是亞洲,中等收入陷阱更多的是一種結果,其前提就是低度民主陷阱。東亞經濟體在很短的時間裡,從中等收入升級到發達經濟體,主要是政府和社會力量的結合。但一旦在經濟低度水平的時候發生大衆民主化,一個社會很容易進入低度民主陷阱。在這樣的社會,大家誰都接受民主這種形式,但民主往往演變成為政治惡鬥,各派政治力量動用自己的支持力量,爭取分蛋糕,多分蛋糕,而沒有任何政治條件,促使政治力量把精力用於經濟發展和社會發展。

  對中國來說,這三種道路選擇都有可能。盡管不同的客觀因素,在推動著中國往不同的方向發展,但執政者主觀的選擇也很重要。執政者可以動員資源去避免一些不理想的路徑,而把改革道路導向另一些理想的路徑。很顯然,在這些改革道路選擇中,東亞道路比較理想。不管如何,和平發展是中國一直在堅持走的改革道路。面對新的形勢,要繼續走這條道路,就要大力進行社會改革,確立社會政策。社會政策改革的突破,不僅有利於消費社會的確立,從而是可持續的經濟發展,而且更為重要的是可以為未來大衆民主化,打造一個理性社會,奠定堅實的經濟和社會基礎。

  作者是新加坡國立大學東亞所所長


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