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從增值稅改革開始　拉開減稅大幕

http://www.CRNTT.com   2011-10-31 08:18:15

中評社北京10月31日訊／增值稅改革終於邁出了實質性一步。據媒體報道，近日召開的國務院常務會議決定，從2012年1月1日起，率先在上海市交通運輸業和部分現代服務業等開展試點，將目前徵收營業稅的行業改為徵收增值稅，待時機成熟再向全國推廣。 　　新京報發表經濟學博士馬紅漫文章表示，增值稅是對廠商商品與服務增值部分所徵繳的稅收，而營業稅則是以商家的營業額為扣款依據。雖然二者分歸國稅與地稅兩個部門徵收，但皆源自企業的經營行為，難免形成大面重複徵稅之嫌，加重了納稅人負擔。尤其對於中小企業而言，在遭遇金融危機及資金鏈緊綳等系統性風險之後，盈利空間普遍受挫。 　　但近年來，中國稅收始終剛性高速增長，這不僅不利於既有企業的技術升級，而且極易引發偷稅、漏稅隱患。例如，根據相關規定，接受運輸服務的企業可以按照所支付運費的7%抵扣進項增值稅額。據此，有部分納稅人產生了虛開運輸發票的衝動，以至於虛開運輸發票抵扣進項稅額的案件在國內時有發生。 　　而且，增值稅屬於價外稅，企業可以通過銷售價格將各種稅費轉嫁至消費者身上。大型商場中琳琅滿目的衣服、飾品等，其標價中就包涵了17%的增值稅和13%的營業稅。這些被稅費層層加價的商品，掣肘了刺激內需的目標實現。而此前曾被詬病的蔬菜價格高企，也與稅費推高運輸成本有較大關係。 　　文章稱，近年來中國經濟增長總體呈現良好的勢頭，但結構性矛盾卻成為橫亘在經濟發展“高速路”上的一道屏障。顯然，居民收入占國民收入比重逐年下降的現象與國家擴大內需的戰略導向發生了背離。

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