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香港政改是怎麼回事

http://www.CRNTT.com   2010-07-07 10:38:49  


  中評社北京7月7日訊/香港特別行政區立法會6月24日和25日均以超過全體議員總數三分之二的多數票贊成,先後通過了關於2012年行政長官和立法會產生辦法的修訂議案, 方案將成為2012年香港立法會與特首產生的憲制性法案,多年來一直處於膠著的香港政改有了實質性的進展。香港要達至普選的最終目標,必須營造一種互信、對話、包容、共贏的社會基礎。2012年政改方案通過,正為落實全國人大常委會決定的普選時間表,打下了循序漸進的基礎,營造了良好的社會氛圍。

                     先看香港政改改了什麼? 
                     政改有兩個焦點

  1、怎麼選舉香港的行政長官;2、更大的爭議來自於怎麼選舉產生香港的議會,也就是立法會。行政長官、立法會雙普選(或者說“雙直選”,也就是由香港全民一人一票選舉)當然是政改的長期目標,全國人大常委會為此於2007年具體作出了特區2017年可以普選特首、2020年可以普選立法會的決定。

  1:第一個焦點的結果:選舉行政長官的人更多了

  2012年行政長官選舉將作出以下修改:行政長官選舉委員會人數由800人增至1200人,行政長官選舉委員會由工商、金融界,專業界,勞工、社會服務、宗教等界,特區立法會議員、區議會議員的代表、鄉議局的代表、港區全國人大代表、港區全國政協委員的代表,共四大界別人士組成,每個界別300人,不少於150名的行政長官選舉委員會委員可聯合提名行政長官候選人等。

  2:第二個焦點的結果:直選的立法會議員增多了

  現有議席數由60增加至70個,其中5席為分區直選,另5席為功能界別選舉。而針對新增的5個功能界別議席,行政長官曾蔭權在6月21日已宣布接納“一人兩票”的建議方案:新增5個功能界別議席由直選區議員提名,然後由現時在功能界別沒有投票權的登記選民投票選出。也就是說,按此安排,在立法會新增的5個直選議席和5個功能界別議席選舉中,每名選民都有兩票,一票投地區直選的議席,一票投功能界別的議席。這里的實際意義是,這新增的5個功能組別的議席其實已經接近於選民直選的議席了。所以,所謂的改變就在於,議員們從權力來源上來說,以前是三十個直選,三十個來自“功能組別”。現在是35個直選,5個實質上相當於直選的新增“功能組別”議席,30個來自於“功能組別”。 


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