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鄭永年：社會抗議運動：西方與中國

http://www.CRNTT.com   2011-08-30 10:16:09

更為重要的是，人口的流動不僅僅是作為物體的人的流動，更是作為價值和文化載體的人的流動，這更造就了文化和價值層面的衝突。歐洲就是一個明確的例子。一些歐洲國家原先提倡文化多元主義，認為民主自由制度是文化多元主義的最好制度載體。但是，現在一些國家已經明確宣布文化多元主義的失敗，另一些國家實際上已經失敗，只不過是不好明確宣布罷了。 　　全球化也導致一個社會內部社會群體之間的對立。中國表現得最為明顯。改革開放之後，中國成為世界製造工廠。大量的農民工湧入城市，成為經濟全球化的一部分。在很大程度上，支撐著中國全球化的是大規模的內部移民運動。但內部移民運動導致了新來移民和當地社會的衝突。如果內部移民群體是屬於不同種族的人，那麼更會導致不同種族之間的衝突。這些方面在珠江三角洲表現得淋漓盡致。類似的情況也發生在一個區域內部的流動，例如歐盟各國之間、東盟（亞細安）各國之間的勞動力流動，在促進經濟發展的同時也導致各種社會矛盾和衝突。 　　第三是精英和大眾的對立。無論是貧富對立還是具有不同文化和價值的社會群體的對立，在歷史上都存在著。要管理這種對立，避免這種對立演變成為衝突和暴力，是政府的作用。政府的概念和法律秩序（law and order）緊密相關，或者說提供“法律秩序”是任何一個政府最基礎的功能。歷史上，福利制度的產生和發展、意在減少貧富分化的稅收政策、促進宗教和種族和諧的法律秩序等等，在所有這些方面，政府都發揮了關鍵的作用。在全球化時代，政府又在履行一個什麼樣的角色呢？ 　　簡單地說，政府站到了資本這一邊，或創造財富，或轉移財富，或掠奪財富。這些年，中國在批判政府以GDP主義為主導的社會經濟政策，但GDP主義不僅僅限於中國政府。今天的世界上，沒有一個政府不想致富，只是一些政府有手段和工具來致富，另外一些沒有罷了。 新自由主義為害甚大 　　驅動各國政府GDP主義行為的意識形態是新自由主義。新自由主義本來是一種資本的學說，重效率，輕公平。當代新自由主義一切以貨幣化為依歸，要把社會中的一切要素通過貨幣化而處於流動之中，通過要素的交易達到高速的經濟發展和財富的積累。新自由主義對作為人類共同體的社會的影響非常深刻。社會領域不同於經濟領域，原因很簡單，經濟生活只是人類生活的一部分，或許是很重要的一部分，但並非全部。除了經濟生活，人們還有其他各個方面的生活。資本會衝垮所有社會領域，把一切貨幣化。在這樣的情況，政府必須發揮作用，和社會一起來抵制資本進入非經濟領域。

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