【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】

鄭永年：中國國有企業的出路在哪里?

http://www.CRNTT.com   2011-05-31 15:14:37

新加坡國立大學東亞所所長鄭永年 　　中評社北京5月31日訊／“國企的出路在哪里？一些人開始譴責改革，開始否認1990年代所進行的國企改革。國企所面臨的問題盡管和1990年代開始的改革有關，但解決問題的方式並不是單純地譴責改革，而是要進一步深化國企的改革。就是說，問題並不在改革的方向，而是改革沒有得到深化。”新加坡聯合早報今天登載新加坡國立大學東亞所所長鄭永年的文章“中國國有企業的出路在哪里?”，內容如下： 　　國有企業在中國經濟中仍然扮演著很重要的一個角色。但是，近年來，國有企業越來越成為社會公衆抱怨的對象。公衆對國企的不滿有其深刻的原因，因為國企的行為在很多方面，對中國經濟乃至社會和政治帶來了極為負面的影響。國企的進一步改革不可避免；不改革，國企不僅無助於中國的經濟發展，也會對執政黨的合法性造成巨大的衝擊。 　　國企改革從上世紀80年代就開始了，在很多方面都作了嘗試，但整個1980年代並沒有找到改革的突破口。真正的突破口發生在1990年代，是在朱熔基任副總理和總理期間。當時政府的做法主要有三。 　　一是國企的法人化和企業化。此前，國企很難說是企業，因為其承擔了很多非企業的功能。在很大程度上說，每一個企業就是一個小社會，不僅有經濟功能，而且也有政治和社會功能。這種形態的國企當然和當時的計劃經濟體制是想吻合的。1980年代所做的只是放權讓利，即政府把更多的利益讓渡給企業，使得企業有動力去追求利益。朱熔基期間政府實行的法人化目標，是要把國企轉型成為真正的企業。這個目標可以分解成不同的方面，目標的達成也需要一些時日。當時的改革強調的是把諸多社會功能從國企分解出來，這方面也的確做到了。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】