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中評智庫：中日關係發展基本態勢分析與判斷

http://www.CRNTT.com   2019-04-21 00:04:49

特別是日本追隨美國打擊中國高科技企業，進行非法制裁。2017年，日本政府內部決定，在政府採購系統中排除華為和中興公司的產品，並通知日本電子通訊、網絡營運商軟銀、NTT、KDDI等企業撤出華為與中興公司4G產品。2018年，日本又加入美國主導的“五眼聯盟”，公開限制與禁止使用華為5G通訊設備等產品，公然打擊與遏制中國高科技產業與企業的發展。 　　可見，中日經貿關係雖然密切，雙方簽署了許多經濟合作協定，但在重大經濟問題上，日本依然採取對抗與遏制中國的政策，嚴重傷害中日關係。 　　（四）中日在區域經濟整合問題上的合作與競爭。中、日同屬世界經濟大國，而且是第二、三大經濟大國，競爭是不可避免的。但基於經濟全球化與各自經濟發展的需要，中日雙方需要經濟合作，並推動中日經濟關係的發展。在面對區域經濟整合問題上，中日既有需要合作並推進合作，同時也存在利益競爭，均希望獲得對自己更有利的經濟合作安排。東亞10+3合作機制取得進展，但中日韓自由貿易區與RCPE等卻久拖不決，影響東亞經濟整合。日本主導美國退出TPP後組建CPTPP，並在短期內實現，同時日本與歐盟簽署的經濟夥伴關係協議（EPA）於2019年2月1日正式生效，均有牽制中國推進與參與區域經濟整合的意味。 　　在湄公河開發合作與圖門江合作開發等次區域經濟合作問題上，中日雖有合作意願，但受複雜政治因素與多方利益因素影響進展不大。特別是中日在湄公河地區合作上競爭態勢明顯。中國是湄公河流域上游國家，早在1992年就參與了由亞開行主導的大湄公河次區域經濟合作；2014年，中國提出了全方位、多角度打造大湄公合次區域合作升級版的倡議；2015年，瀾湄合作機制建立，並取得一系列成果。日本對湄公河地區合作則更積極，針對性更強，與中國對抗味甚濃。1991年，日本在政府開發援助（OAD）中專設“湄公河次區域開發”項目。2003年12月，日本與東盟10國舉行首次特別首腦會議，承諾將在此後三年內為湄公河五國的開發和基礎設施建設援助15億美元；2007年，日本公佈《日本—湄公河地區夥伴關係計劃》，提出三個目標、三大新支柱和三項新舉措的新合作政策；2008年，日本與湄公河五國首次外長會議在東京舉行，確立了“信任、發展、穩定”為核心的合作基調；2009年，“日湄峰會”在東京召開，從此走向了機制化合作軌道。2018年10月，第十屆“日本與湄公河流域國家峰會”在東京舉行，並發表《東京戰略2018》，提出要將“開放性、透明性、經濟可行性、注重社會責任及環境保護、受益國財政健全性”等作為國際標準，推進高質基礎設施建設，而且在日本要求下寫入各國共同推動實現“自由與開放的印度洋太平洋”，明確了基於法治維持和促進南海航行自由的重要性等內容⑩。這些用詞概念與做法針對中國的意圖十分明顯，也是日本在區域經濟合作中牽制中國的典型案例。 　　四、對中日關係現狀與前景的判斷 　　（一）學界對中日關係發展現狀與發展前景的三種不同判斷與認識 　　當前中日關係是一種什麼狀態？未來發展前景如何？中國學界認識與看法並不一致，存在明顯差異。

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