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中評智庫：謀勢佈勢爭勢 中美南海正博弈

http://www.CRNTT.com   2016-04-07 00:30:53

2015年12月27日美國驅逐艦“拉森號”（USS Lassen）進入並停留在中國聲稱擁有主權的南沙渚碧礁（Subi Reef）周圍十二海浬內海域。對此，中國外交部對表示，美方軍艦的有關行為威脅中國主權和安全利益，危及島礁人員及設施安全，損害地區和平穩定，中方對此表示強烈不滿和堅決反對。僅一個月後，2016年1月30日美國再次派出導彈驅逐艦“威爾伯號”（USS Curtis Wilbur）在西沙中建島（Triton Island）附近12海浬範圍內駛過。⑤中國駐美國大使崔天凱立即表示，美軍艦此舉是“非常嚴重的政治和軍事挑釁”。中國外交部發言人華春瑩嚴肅指出：“根據《中華人民共和國領海及毗連區法》有關規定，外國軍艦進入中國領海，須經中國政府批准。美軍艦違反相關中國法律，擅自進入中國領海。”中國國防部也發表聲明：“不論美方採取任何挑釁行動，中國軍隊都將採取一切必要措施，堅決維護國家的主權和安全。”⑥由此可見，美中在南海的爭勢競逐越來越趨白熱化，已到了“兩方過海，各顯神通”的地步。 　　其次，在擴軍方面，從近五年來軍費支出增長速度、軍事科技重點攻關研發成果、自俄羅斯、烏克蘭、以色列等國引進的軍備與技術，積極推動新軍事變革。另中国軍隊認為在資訊時代，決定戰爭勝敗的關鍵不是核武，而是網路與太空戰能量的結合，因此擬定新戰略，在太空發動反衛星攻擊，以及動員軍人平民同步執行網路數位戰爭。雖然中國的軍力到2020年間，還不太可能成為勢力擴及全球的軍事大國，但是，以現行軍費持續二位數增長的發展趨勢推斷，中國的軍力將可以在十年之後將逐漸打破美國在亞太地區優勢，極可能改變亞太地區軍力動態平衡形勢。這樣的發展會讓區域內的國家重新審視其安全戰略與外交政策，進而可能導致區域安全結構的改變。 　　第三，加強與周邊國家的友好睦鄰關係，正確分析及理解東亞國家對美中戰略爭勢的基本態度。第一、多數亞太國家都希望與中國進行建設性互動，並加強在經貿上的合作，但是卻不願意表現出“臣服”的姿態，同時其對於中國在文化上和政治上的威權主義，仍然不時顯露出相當程度的焦慮感，因此，多數亞太國家仍然希望美國能夠繼續留在亞洲，以有效制衡中國力量的擴張。其次，亞太國家對於美中關係經常處於一種週期性的變動，而感到相當困惑。現階段，亞太國家最不願面對的難題就是，當美國與中國爆發激烈衝突時，亞太國家勢必要被迫選邊站，而這種狀況將造成亞太主要國家，無所適從的窘境，因此，多數亞太國家都希望美中之間能夠維持穩定可預測的互動關係，使亞太國家的經濟發展、軍事安全，以及外交政策等，都能夠在穩定的架構內推動。第三，中國崛起在亞太地區所造成的複雜情緒與焦慮感，正好能夠為美國在亞太地區所推展的“跨太平洋經濟夥伴協定”（TPP），以及“海空整體作戰”的軍事安全合作計劃等，創造有利的促進效果。因為，中國快速發展與勢力擴張，讓亞太主要國家想到，如何牽制其影響力過度膨脹的必要性，並希望美國發揮積極作用，成為維護亞太地區軍事安全的保證者；此外，亞太國家對美國角色雖有期待，但更怕被迫捲入美中競逐惡化而受害。

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