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無人島，我做主

http://www.CRNTT.com   2011-05-05 12:41:27

江於忠坦言，以椒江的3個島為例，如果屆時真的決定用於台州煉化一體化項目，那麼肯定首先考慮相關石化企業，並不是說隨便哪個企業或者個人都能夠申請的。 　　即便主要對私人開放的、為數並不占多數的旅遊娛樂類用島，未來的島主們就算再能異想天開，也未必能自己說了算，隨意打造個人的夢幻世界。 　　國家海洋局海島管理辦公室主任呂彩霞表示，她並不希望申請者買了無人島後把海島封存起來，而是希望開發後能像馬爾代夫群島一樣，是一個對社會開放的休閑度假海島。呂彩霞一並表示，不提倡在無居民海島建房地產項目，海島的開發權目前還不能轉讓，不能讓海島被炒作。 　　倪定康在接受採訪時也透露，如果島主們想把無人島買下後打造成私人島嶼或者富人俱樂部，原則上是不會通過審批的，“地方政府更希望像招商引資一樣，你的海島項目要產生比較好的經濟效益，可以為地方提供可持續的稅收貢獻。” 　　他坦言，要成為真正意義上的島主目前還不現實，舟山市前幾年曾有過統計，無人島旅遊投資意向高達30億元，從4月12日以來，倪定康每天都會接到不少咨詢電話，大多以為交了海島使用金後，就可以隨便在島上搞什麼項目。“聽到即便是旅遊也有很多限制後，再無下文。” 　　有著稅收渴望的地方政府希望能有好的旅遊項目，但現實卻比較殘酷，一方面，浙江省所在的東海近海海域海水渾濁，且從每年11月至次年的4月是寒冷的冬季，夏天又總會遭受台風的襲擊，特殊的氣候條件決定了並不利於旅遊開發。渤海、黃海的無居民島同樣面臨這樣的窘境，即便分屬廣東、廣西、海南的77 個無居民島屬於熱帶，在氣候條件上與馬爾代夫有一定相似之處，也因為彼此相距遙遠，無法形成馬爾代夫那樣的群島效應，因此不宜高估這些無居民海島的旅遊開發價值，即便開發成功，也不太可能成為中國版的馬爾代夫。 　　還是以舟山市為例，該市已有假日島、桃花島等在本世紀初開發利用的旅遊島，它們的失敗表明，要開發利用好無人島，有錢也未必能行。 　　假日島是最早由私人開發的無人島，其自然條件在舟山算得得天獨厚，且開發強度也最大，從2004年開始，承包方銀晨集團7年間總計投入1.2億元，建有2棟酒店、2條環島路、3口水井、自建的淨水設備，但因為島上投資成本三五倍於陸地，且施工難度更大，迄今建設部分還不到全島的五分之一，與當初的設想相去甚遠。 　　假日島7年來的營業狀況聽起來似乎有些悲壯，首先每年海島上的營業時間只有6個月，風浪太大，船難以靠近碼頭，風力達到9級就不能通航，島上的淡水資源緊缺，連續三天以上客滿，吃水就會出現緊張。設施的維護成本也令人咋舌，金屬、五金因為被海水腐蝕，用不多久就要更換，而且島上移植的園林樹木常常遭受滅頂之災，島上曾有一次剛栽下300棵桃樹，結果一場台風，鹹水被吹上島，300棵桃樹全部死掉。 　　假日島一年的收入還不及銀晨集團為拉動島上旅遊經濟而買的一艘游艇，不過即便如此它仍然頑強地運轉著，因為銀晨集團更看重的是它作為集團實力證明的名片效應。 　　倪定康無奈地說，此前曾有無人島被私人開發後作為私人會所，淪為賭博場地，因此被查封。 　　能像銀晨集團這樣即便虧損還硬撐著無人島業務的企業並不多，在浙江溫州，民營企業家陳曉嫻就黯然離島。 　　2004年，懷揣著“島主夢”的陳曉嫻與洞頭縣政府簽訂協議，租賃竹嶼島進行保護開發，租期5年，主要開展旅遊娛樂項目，陳曉嫻因此得名“溫州第一女島主”。但在過去的5年，陳曉嫻卻飽嘗無人島開發利用的艱辛，她在島上累計投入300萬元，但錢就像水流進了沙漠。竹嶼島迄今唯一的數萬元收入還是在2006年不到半年的試營業期間主要靠門票獲得，此後就一直出於歇業狀態，這點錢甚至連用於島上設備的維修都不夠，據陳曉嫻介紹，每年的維修費用都超過 30萬元。 　　2009年租約到期，洞頭縣政府開始與陳曉嫻討論退出事宜，針對如何退出，雙方進行了多輪協商，最終陳曉嫻在政府補助100餘萬元的條件下同意退出。回首5年苦澀的島主經歷，陳曉嫻已經沒有了當初那份浪漫的憧憬，反倒像經歷了一場噩夢。 　　浙江的民營資本大多並不看好無人島的旅遊開發，就連倪定康也坦言，如果搞旅遊沒有好的創意，很難吸引客源，最終只能淪為小打小鬧的“海上農家樂”。 　　一些擁有私人直升機與游艇的浙江民營企業家在接受本刊採訪時表示，他們此前曾設想買一下一座無人海島，在上面修建停機坪或者碼頭，再造幾棟別墅，風和日麗的天氣，駕著飛機或游艇到島上舉行派對。但了解到繁瑣的申報程序與重重限制後，都放棄了念頭。“有這筆錢，我還不如在氣候條件更好的陸地上買一塊地造一個私人莊園。” 　　倪定康認為舟山的5個旅遊娛樂用島毗鄰普陀山等旅遊景區，還是有開發前景的。 　　“但我們需要高人！”

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