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蕭瀚：表達權是基本人權

http://www.CRNTT.com   2010-12-17 09:31:28

當代中國表達權的保護問題 　　晚清以來，西方文化深刻地影響了數千年來一直踽踽獨行的中國。自民國以來，中國的表達自由隨著民間大學、報社、出版社的興起，獲得了一定進展。但是後來由於複雜的原因，表達自由這一重要的基本人權暫時中斷，直到1982年，中國頒布新憲法之後，表達自由的保護才緩步重啟，但保護的有效性仍然不足，具體而言，存在下述問題： 　　其一是缺乏政治性重視。在國家的政治生活中，未能形成一個基本共識，即保護表達自由，有利於人民物質、精神生活的全面提高，有利於人民政治、文化素養的全面提高，有利於培養人民溫和、和平的參政意識；保護表達自由也有利於國家的各方面建設，尤其有利於提升執政水平，有利於執政黨在人民中獲得普遍的信任和支持，同時表達自由還將有利於人民在面對國際事務時減少種族主義狂熱。缺乏基本共識的這個狀況如果長期延續，無疑將嚴重影響政權和社會的穩定。 　　其二是缺乏法律的剛性保護。所謂法律剛性保護的缺乏，不僅僅是指立法保護不足，也指行政權、司法權對表達自由保護的匱乏。 　　其三是社會也缺乏基本的表達權意識。由於中國歷代缺乏對表達自由的法權保護，也由於現實訓練的有限，中國社會在表達自由方面的認識，目前還十分模糊以至混亂。在媒體言過其實甚至虛假的報道中，以及言論的民事侵權案例中，甚至教授剽竊他人學術成果的案件中，都不難看到正確行使表達權的社會性匱乏。因此，當我們在批評制度沒有提供實現表達自由的條件時，也應當有勇氣反問自己是不是有資格享有這一珍貴的自由。所謂自由也好，權利也罷，都同時意味著義務和責任，沒有人可以在享用自由和權利的同時，享有損害他人的特權。這是當前許多半吊子的表達自由追求者需要檢討的。 表達自由之船可以開始試航 　　十七大報告將表達權置於重要地位，這對其保護將起到很好的作用。但是表達自由因國而異，目前中國還需要謹慎而有序地推進，對於表達自由的邊界也要較為清晰地厘清，避免把好事做砸。 　　試水之航的號角一旦吹起，破冰之旅便值得人們翹首以待，甚至可能被全社會寄予厚望，提高到政治制度改革先聲的地位。 　　作者為中國政法大學副教授

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