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糧食不安全，城鎮化就難推進

http://www.CRNTT.com   2013-12-31 08:49:03

農民那裡有多難 　　文章稱，現在只要稍有閃失，供求關係就可能出大問題。 　　說一句實在話，黨和政府在農產品的供求上，聽得多的是消費者的反應，比如價格、質量等。但很多人不知道，農民那裡有多難。 　　我們一年種兩季的地方，包括像上海這樣最發達的地方，如果一季水稻一季麥，或者一季水稻一季油菜，現在一畝地的收入大概是700多元錢。 　　700塊錢的收入，不如去打一個禮拜工，一畝地的收入就有了。去年全國農民人均年收入7917元。這裡面來自種植業，即耕地上的人均收入，才多少呢？2107元，只占農民人均純收入的26.6%。統計局公布的2012年農民工月人均工資收入是2290元。他種一年地不如出去打一個月工，對這個問題農民會怎麼看？這樣的利益問題解決不好，農民哪裡來的積極性？ 　　今年我們已實現糧食生產9連增了。但老是增長大概也不大符合規律。過去農業的規律周期就是“兩增一減一平”，4年1個周期，結果現在9年連增，那以後的壓力就很大了，怎麼辦？這種事情當然得客觀地看。基本水平可以沒有大的變化，但年度間的波動總是免不了的。今年春天一上來老天爺就給我們顔色看了。各種各樣的災害不斷地爆發。西南、西北地區大旱。雲南也出現了急需降雨和人工增雨的情況。好在後來雲南中部下了大雨，能緩解一下。今年東北地區春澇、華北地區春旱都非常嚴重，大部分地區玉米的播種期推遲了7到10天。 　　5月初，到黑龍江去看春耕。東北最大的問題是什麼呢？是無霜期短，要保證在第一場霜下來之前讓作物成熟。一般情況下9月26日前後是秋分，在秋分之前如果它成熟了那就是豐收。如果霜來得早1天，在黑龍江，就是減1斤糧。一旦整個播種期推了一個禮拜到10天，秋天要豐收，難度就非常大。 　　對農民來說，收入是調動其積極性的最重要杠杆。但今年以來，以豬肉價格為例，就一直在低位徘徊。農民養豬有個盈虧線，是國家經過反覆測算定的。生豬的價格和玉米的價格如果是1:6以上，那麼農民養豬是盈利的；如果低於1:6，農民養豬就要虧損。現在已經兩三個月持續低於1:6了，農民賣1頭豬，就虧一二百塊錢。所以，這段時間消費者覺得豬肉價格還行，但我說馬上就該不行了，因為照現在這麼個養法，如果農民都去把豬賣掉，誰還補欄？如果小豬仔不要了，最後老母豬也養不住了，一下子就會出大問題。 　　現在一旦有禽流感，對於很多養家禽的人來說，就是滅頂之災。現在中國最大的禽類養殖基地在山東諸城。正常情況下，它運出來的小雞雛賣出去3塊錢1只。今年慘到什麼程度呢？禽流感來了不讓賣、不讓流通。雞雛馬上就要出來了，不得不拉閘停電，不能孵，孵出來沒人要。那殼裡頭的雞雛已經成型了、死掉了，就只好賣給養貂場當飼料，7分錢1只。從3塊錢1只，變為7分錢1只，企業受得了嗎？所以在禽流感過去之後，家禽的市場供應就會出問題。所以，這一邊，要擔心主要農產品的供求會不會出大問題，一旦供不應求，價格一定會上漲；那一頭，你就得考慮，農民養豬、養禽受了這麼大的損失，他還養不養，如果他不養了，供給怎麼辦？ 　　因此，要處理好城鎮化進程中的農產品供應問題，物質、科技條件當然都非常重要，但最根本的是要調動農民的積極性。農民沒有積極性，什麼都說不上。就像當年實行聯產承包，地還是這些地，人還是這些人，為什麼一夜之間糧食就可以增產這麼多？就是找到了一種能調動農民積極性的形式。 　　當前，要解決好糧食供求問題，可以更多地去利用國際市場。但與此同時，仍需要研究，從長期來看，糧食和其他主要農產品的供求怎麼平衡。這是城鎮化進程中不能忽視的一個重大問題。

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