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正確認識和把握城鎮化

http://www.CRNTT.com   2013-12-30 09:02:57

第三要處理好農村和城市的關係。推進中國的城鎮化，新農村建設和城鎮化建設，必須相向而行、協同並進，牢牢堅持以城帶鄉、城鄉一體的基本政策，這樣才能避免農村破敗不堪、城市投資過度的二元畸形的不公平發展現象。 　　第四要處理好東西和南北的關係。中國地域廣闊，區域差異大，城鎮化建設必須處理好國土空間分布問題。要與行政區劃調整、人口資源引導、生態環境保護，相向而行、協同並進，這樣才能避免大城市太大、小城鎮太小的畸形城鎮化問題。 　　第五要處理好規劃和建設的關係。城鎮化建設是百年大計、千年大計，其建設規模、速度、質量，以及城鎮品相和人文涵養，都要經得起歷史的檢驗。 　　第六要處理好市場和政府的關係。既堅持使市場在資源配置中起決定性作用，又更好發揮政府在創造制度環境、編制發展規劃、建設基礎設施、提供公共服務、加強社會治理等方面的職能。 　　注意處理好中央和地方關係。中國區域條件差異大，地區間發展不平衡，推進城鎮化建設，不能各自為政雜亂無序，這就必須處理好中央和地方的關係，既要有全國性的統一法規和統一部署，又要有地方性的人文特色、百花齊放;既要解決好政出多門、多頭管理的問題，又要解決好決策不負責、權責不對稱的問題。

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