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讀懂中國經濟數據

http://www.CRNTT.com   2014-07-30 09:22:34

四、關於居民收入的統計 　　居民收入是大家關心的問題，在這方面爭議也比較多。現在的統計中就存在兩套不同的居民收入數據，一個是國家統計局的城鄉住戶調查數據。最近國家統計局做了一項工作，把城鄉兩個調查合併成一個調查，樣本進一步擴大了，這是一個很好的改進。如果我們看歷年城鄉住戶調查數據，再根據住戶調查數據推算居民收入，以2011年為例，推算的結果全國居民可支配收入19.6萬億元。國家統計局還有另外一個數據，是資金流量表數據，它提供的居民可支配收入是28.6萬億元，這兩個指標差了9萬億，差別相當大。 　　這是什麼原因？可以說，其中有一部分是統計口徑的差別。我們在進行住戶調查的時候，居民收入和支出都是按照現金收入、現金支出進行調查。而在資金流量表數據裡，它的核算是你雖然住自己的房子，既沒有房租收入也沒有房租支出，但這和你租住別人的房子統計不一樣，因此在統計上把這塊要加進去。根據統計理論，要把它計算作你的虛擬租金收入，這個收入是你付給你自己的。現在虛擬租金收入計算是偏低的，這個計算雖然會導致兩個數據之間有一定程度的差別，但不會那麼大。 　　至於為什麼會有這麼大的統計差別，主要的原因還是調查遺漏。比如說，住戶調查對居民收入有重大的遺漏，原因有兩個。一個原因是住戶調查在形成樣本的時候，是通過隨機抽樣。比如抽到某個區、某個街道的某個門牌號碼的那一戶，你要求他參加調查，作為國家統計局固定的觀測樣本。這戶人家願意做或者不願意做？通常很多高收入居民不願意做。你就得再另外找一戶，如果碰到拒訪還要另外再換樣本，最後換到有人願意做了，他的收入水平和前面的拒訪者收入水平一樣嗎？很可能不一樣。這種情況也比較多。 　　中等收入和低收入居民拒訪率比較低，因為他的收入很簡單，主要就是工資收入。而高收入居民收入來源很多，其中可能有他自己認為比較敏感的收入。即便來源都合法，也不一定願意講。這種情況就會造成樣本中間遺漏相當一部分高收入居民。第二個原因是有些居民同意調查，但填表的時候一年50萬的收入只報了10萬、20萬，這種情況也是存在的，而且發生率相當高。出現這種情況通常沒有辦法再去核查，你只有相信他報的數據。造成的結果就是，取得的高收入居民數據，明顯低於真實的情況。 　　這裡涉及到一個重要的問題就是灰色收入問題。灰色收入問題也是我過去幾年的研究課題。我發現我們的統計數據在居民收入方面反映的情況不夠真實，沒有反映出實際的居民收入，特別是高收入群體。所以幾年來我們在全國各省市區的60多個大中小城市，做了三次城鎮居民的抽樣調查。我們採用不同的調查方法，盡可能做到數據比較真實可靠，在這個基礎上再來進行模型推算，推算我們國家實際的居民收入到底有多少。 　　剛才說到2011年有兩個數字，一個是城鄉住戶調查數據，全國居民收入19.6萬億元，一個是資金流量表數據，全國28.6萬億元。我們在調查的基礎上經過數據分析和模型推算，得到的結果是34.7萬億，比住戶調查數據高了15.1萬億，比資金流量表數據高6.2萬億。這幾次調查都有報告，在報告裡我把高於資金流量表數據的6.2萬億稱為灰色收入。因為資金流量表數據來自經濟普查，覆蓋是全面的。如果有一部分收入沒有被資金流量表數據包括，它的來源就是不清楚的，不知道它到底從哪裡來，也不知道到底是不是合法收入，我們把這種情況稱為灰色收入。它的來源和是否合法不能界定。我們的分析結果說明，這部分灰色收入，加上住戶調查數據的統計遺漏和誤差，主要都集中在高收入居民。 　　這張圖是2005年所做的推算結果。城鎮居民按照國家統計局的分類，分做最低收入、較低收入、中下收入、中等收入、中上收入、較高收入和最高收入，共7組。中間三組每組占20%，兩頭的四組各占10%。按這樣的分類方式對居民收入做重新推算，可以發現差別最大的是右邊的最高收入組，人均收入推算結果大約是統計結果的三倍以上，而其它的組相差不太大。 　　下面2008年的結果基本上一樣，最高收入這一組相差了三倍左右。2011年的結果還是基本上一樣，最高收入這一組推算結果是人均年收入18.8萬元，而統計數據只有5.8萬元。 　　如果我們城鎮居民中10%的最高收入居民，人均年收入只有5.8萬元，會不會有那麼多人買房子？會不會有那麼多人買汽車？會不會有那麼多人出國旅遊？會不會有那麼多人在國外市場上大量購買奢侈品？如果按照現在最高收入居民可支配收入的統計，這些情況恐怕都不會發生，房價也不會不斷上漲，因為沒有人買得起這麼貴的房子。事實上說明，高收入居民的真實收入遠遠高於統計數據。 　　圖裡表現的是推算結果和統計數據的差別，低收入居民得到的推算結果和統計結果是比較接近的。按照統計調查，2011年城鎮10%最高收入居民和10%最低收入居民，家庭人均收入之比是8.6倍，不到9倍，而按照推算結果來計算，兩者相差20.9倍。實際收入差距要遠大於統計數據所顯示的收入差距。 　　這麼大的收入差距問題出在哪？首要的問題就是腐敗和收入分配不公，這是最大的問題。我們現在正在大力度反腐，也取得了初步的成效，我們希望這種情況能夠繼續下去。但要根本解決腐敗和收入分配不公的問題，不是單純靠行政手段反腐就能解決的，更重要的問題是要解決制度上的問題。比如政府的管理體制，如何做到更加公開透明；財政體制如何做到更加規範化，更加管理有序，更加公開透明，能夠受到全社會老百姓的監督，讓老百姓有發言權、監督權。我認為這是財政體制改革的一大任務。只有解決這些制度方面的問題，才能從根本上杜絕腐敗、收入分配不公等等問題。

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