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香港 應當尊重議會的多元性

http://www.CRNTT.com   2010-04-28 10:49:52

香港立法會應該保持多元組合 　　中評社香港4月28日訊／法學博士宋小莊今天在《文匯報》發表文章“應當尊重議會的多元性”。他表示：“現在討論功能組別存廢的時機並不成熟，在社會上存在爭議時草率決策，可能影響經濟發展和社會穩定，因此不宜在普選時間表到來之前匆匆決定。公社兩黨在時間未到就一股腦兒要廢除功能只別選舉制度，又不循法定程序，可謂居心叵測，用心險惡。”文章內容如下： 　　有朋友問，功能只別選舉是不是沒有任何其他民主發達國家和地區採用？是不是不能滿足普選的要求？ 　　　　　　　　　　　　世界各國差異頗大 　　對兩個問題的回答都是否定的。人類生活的世界是多元的，不是一元的。連美國總統奧巴馬都明確他尊重世界各國採用不同的政治體制，就說明世界各國政治體制具有差異性，既不可能也不必要強求一律。例如美國總統身兼國家元首和政府首腦一職，但日本、德國、法國、英國等國的國家元首和政府首腦卻由兩個人擔任。又如日本和英國都保留君主制，但上述其他國家都廢除了或不採用君主制，其差異若此。 　　關於世界各國議會，其差異性更大。有的國家實行一院制，有的實行兩院制。一院制議會的名稱有人民議會、國民議會、人民代表大會、立法會議等區別；兩院制的下院的名稱有下議院、眾議院、國民議會、聯邦議院、人民院等不同；上院的名稱又有貴族院、參議院、民族院、聯邦院、上議院等的差別。有的國家乾脆採用一院、二院的叫法。 　　至於議員的產生方式，有分區選舉和非分區選舉，直接選舉和間接選舉乃至混合選舉；有委任制、世襲制、當然擔任制等等區別。投票制度也很複雜。就投票制度而言，雖然只有多數代表制和比例代表制的分別，但多數代表制有單名制和多名制；有相對多數制和絕對多數制；一輪投票制和多輪投票制等的不同。而比例代表制據研究有一百種左右，的確繁雜。

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