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推進六大消費不是應急之策 | |
http://www.CRNTT.com 2014-11-03 09:06:30 |
京華時報發表特約評論員邇曉文章表示,10月21日,國家統計局發布三季度GDP數據,GDP同比增長7.3%,較第二季度回落0.2個百分點,為近6年來新低。世界銀行發布的最新《中國經濟簡報》則預計,今年中國經濟增速將放緩至7.4%,2015至2016年平均經濟增速將放緩至略高於7%的水平。中國經濟增長放緩的事實和預期前景,引發又一輪中國經濟政策可能調整的猜測。在此背景下,推進“六大消費”難免會被解讀為遏制經濟下行的一次政策安排。但是,若與對衝經濟下行壓力的政策慣例相比較,就會發現,推進“六大消費”的出發點不是改善當前的經濟數據,而是優化未來的消費環境。 如果旨在改善當前經濟數據,短期提振消費內需的最有效辦法是財政補貼重點消費領域,帶動消費的迅速改善,從而保持住GDP增速。但是,假如抑制消費的深層問題得不到解決,財政刺激消費的作用就會是短暫的,邊際效應是遞減的。這已為過去動用過類似政策手段的結果所證明。 文章指出,推進“六大消費”的主觀訴求在於抑制消費的結構性弊端。“穩定住房消費”,強調的不是擴大房地產投資,而是放寬提取公積金支付房租條件,強調的是盤活存量資金和保證正常住房需求;“升級旅遊休閑消費”,強調的是落實職工帶薪休假制度,及職工的正常權利;“提升教育文體消費”,強調的是完善民辦學校收費政策,這其中也包含對民辦學校的認識問題;“鼓勵養老健康家政消費”,強調的是民間資本的進入問題。解決這些問題,意味著一系列相關政策的調整,加之時滯效應,其對消費內需的提振作用難以迅速顯現。由此可見,推進“六大消費”不是擔心GDP增速放緩的應急之策。 當然,推進“六大消費”客觀上也會部分產生刺激消費的即時效應。比如,推進信息消費有望帶動移動互聯網和物聯網領域掀起新的投資熱潮,促進綠色消費推廣節能產品,要求對建設城市停車、新能源汽車充電設施實施一定的財政補貼,這也將帶動相關產業的發展。 |
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