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擴大消費難在何處

http://www.CRNTT.com   2014-07-07 09:56:46

收入分配不公是影響居民消費的重要因素。 　　中評社北京7月7日訊／在上個世紀九十年代後期“短缺經濟時代”結束以後，消費需求逐步成為制約中國經濟發展的一個重要問題。中國政府從“十五”規劃開始強調擴大消費，十多年來幾乎每年的政府工作報告都有擴大消費或擴大內需的內容。 　　但是，擴大消費之路並不平坦，效果也非理想。從統計數據看，中國居民消費占GDP比重從1978年的48.8%下降到2000年的47%，再快速下降到2010年的34%，再持續下降到2012年的29%。而2011年美國居民消費占GDP的比重達到70%，比中國高出一倍以上。 　　中國經濟時報發表國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍文章稱， 消費是指利用社會產品來滿足人們各種需要的過程，是社會再生產過程的最終環節，可分為生產消費和個人消費，本文消費是指居民消費或個人消費。居民消費既包括“吃穿住行用”五大基本消費領域，又包括筆者近年反覆強調的“學樂康安美”(即學習、快樂、健康、安全和美麗)五大新消費領域。消費的重要性是顯而易見的，既是生產的目的和滿足人們需要的途徑，也是促進生產和經濟增長的重要需求邊力量。 　　文章分析，影響居民消費的因素很多，主要有四類：一是收入水平。影響收入水平的因素又有就業水平、收入分配制度、稅費水平、通脹水平、城鎮化水平等，其中就業水平是影響收入水平的正面因素，稅費水平和通脹水平是影響收入水平的負面因素，收入分配公平是影響收入水平的正面因素，收入分配不公平是影響收入水平的負面因素，城鎮化水平也是影響收入水平的正面因素。二是福利保障水平，包括住房、養老、醫療、低保等。一般說來，福利保障水平越高，消費水平就越高。三是財產權和消費者權益保護水平，權益保護越好，居民越敢消費。四是消費環境，包括消費信貸、消費技術、消費場所等。消費信貸越發達，消費技術水平越高，消費場所越多越便利，消費水平就越高。 　　從上述影響消費的因素來看，相對不太難的因素有：一是就業水平。主要是由於中國第三產業占GDP比重持續提高，2013年達到46.1%，第一次超過第二產業占比(43.9%)，2014年一季度三產占比又提高到49%，因此城鎮新增就業崗位比預想的要多，如2012年達到1266萬人，2013年達到1310萬人，2014年一季度達到344萬人，略高於上年同期。二是城鎮化水平。自1980年的19.4%，上升到2000年的36.2%，接著上升到2010年的49.7%，再上升到2013年的53.7%，特別是“九五”期間城鎮化率年均提升1.44個百分點，“十五”期間年均提升1.35個百分點，“十一五”期間年均提升1.39個百分點。三是消費環境。我國商業性個人住房貸款從1997年的190億元，增加到2007年的近2.6萬億元，再增加到2013年的9萬億元，同時汽車等其他大額商品的消費貸款也快速增長，由於網購技術的快速發展，消費環境也日益便利化。

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