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中評智庫：蔡英文兩岸政策論述能突破困境嗎

http://www.CRNTT.com   2017-09-16 00:08:54

目前蔡英文當局並無主動拉攏大陸邦交國，或採行外交挑釁行為，甚至自我限縮不推動以台灣名義參與聯合國活動。然大陸當局仍視其兩岸論述，為一份未完成答卷。一個擁有45%基本盤民意的政黨，卻長期被排除兩岸關係參與外，這樣的對台政策並不完整，難以引導兩岸真正邁向融合的發展方向。大陸當局對台政策在“軟的更軟”方面，強調兩岸經濟社會發展的融合，從既往強調“向南移、向下沉”、“三中一青”(中小企業、中南部、中低收入戶、青年人)，逐漸轉移至“一代一線”(年輕一代、基層一線)，提出準“國民待遇”優惠措施，拉攏台灣民眾親中、友中、和中及愛中，給予在大陸就學、就醫、就業、創業比照大陸居民的同等權益做法。 　　大陸當局的兩岸政策目標及思維邏輯，即是反獨與促統，具有一致性與明確性，強調原則堅定性與策略靈活性，同採軟硬兩手策略。馬英九執政時期，兩岸具有“九二共識”共同政治基礎，戰略主軸為和平發展的“促統”，戰術運用便是創造性模糊與兩岸交流合作。蔡英文執政時期，戰略主軸改變為遏制“台獨”的“反獨”，戰術運用就是明確清晰與外交軍事壓制。同時必須處理好反獨與促統、全面壓制與台灣民眾敵意對抗之平衡。大陸當局對國、民兩黨無法等量齊觀對待，對國民黨當局具信任感，接受兩岸政策模糊只需“點到為止”；但與民進黨當局互不信任，要求兩岸政策清晰且需“清楚明白”。 　　大陸當局對台政策的思維邏輯 ，目前正處在調整反獨與促統、壓制與兩岸一家親之平衡。促統並非是大陸當局設定的緊要議程設定，然反獨就是要處理、遏制“台獨”，卻已一躍為重中之重。就和平崛起的大陸而言，和平穩定的關係框架有其必要性，並非需要迫在眉睫解決兩岸問題。然而，兩岸當局在接受“九二共識”及認同其核心意涵之爭論，促動大陸當局必須投入資源關注兩岸議題。從辯證角度來說，蔡當局讓自己成為主要矛盾對立面，矛盾的突顯也必然引發強力壓制，臥榻之側豈容他人酣睡呢？

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