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中國民營經濟的危機

http://www.CRNTT.com   2010-04-03 11:34:22

在這樣的情況下，如果我們再看前面的數據，從國有企業相對占有的資源來講，它的發展是不成比例的、不對稱的。尤其從2009年看，趙啓正的數據指的是2009年的數據，2009年有四萬億財政下去，積極的財政政策，根據專家的調查，四萬億的財政多數到了國有企業的“鐵工基”大項目當中，鐵路、公路、基本建設等等。民營經濟得到的部分扶持，不到10%。還不要忘了去年有一個前提就是將近十萬億的信貸，這將近十萬億的信貸，民營經濟得到的不到30%，尤其中企業連5%都不到，小企業幾乎是零。去年我們還出台了十大產業振興規劃，從3月份開始，毫無疑問只要大家翻開每一個規劃看，會發現所有的列入振興規劃要做大一些企業，都是面向國有企業的，每個行業要集中到前面幾位一般是三四個五六個，不超過十個，這些名單裡面，都是非常具體的企業名稱，這裡面幾乎全是國有企業。 　　全國政協副主席、全國工商聯的主席黃孟複，在去年年底時有一個講話的數據：截止2009年11月，我國金融機構14.65萬億的短期貸款中，鄉鎮企業也就是非國有企業是9004億元，私營級個體經濟6896億元，兩者之和只占全國金融機構總貸款的10.85%，所以如果要看全國範圍內的數據，應該有這樣一個背景做參考。 　　我們所說的國進民退是從某些行業某些地區和一些趨勢上來分析的，以及和未來發展的趨勢上看，存在國進民退的現象。甚至從某些地區、某些行業看，存在著嚴重的國進民退的現象。從兩會上也能看到一些委員和代表尖銳的發言，比如說原統戰部副部長、工商聯書記及現在的全國政協經濟委員會的副主任胡德平同志等等，地方上也有很多的代表和委員在議論這個問題。 哪些行業存在著國進民退？玻璃門、彈簧門、玻璃頂都妨礙了民營企業的發展 　　哪些行業存在著國進民退呢？存在國進民退的行業都是比較關鍵的行業。很多都是競爭領域的行業。中國在入世以前，民營經濟准入的行業比外資准入的行業要少得多，2000年允許外資進入的行業有60多個，而允許民資進入的行業不到40個，對外資設置的門檻比較低，而對於民資設置的門檻比較高。入世以後做過一些清理，也放開了很多，但是有很多的領域，從政策上看是放開的，但是實際上進不去。這個被民營企業界的人士、工商聯系統的人稱為“玻璃門”“彈簧門”，還有“玻璃頂”，是什麼意思呢？看見這個地方是沒有門的，走到跟前就碰上了，這叫“玻璃門”；看起來這個門能進去，但是一推就被彈回來了，推得越深被彈得越遠，實際上進不去，這是“彈簧門”；進去以後，無法站立，看著上面是沒有東西的，但如果站起來，就會碰到玻璃，這是“玻璃頂”。有很多無形的障礙，從行業上看放你進去了，但是沒有其它的配套政策。或者某一個產業的某一個階段放開了，但是產業的上下游沒有放開，進去了也會逼迫你出來。 　　在一些關鍵領域裡面有一些數據：2008年，私人控股的投資，也就是民營的投資，在電力、熱力生產供應中只占13.6%，在金融業只占9.6%，這個數據是2008年的。2009年以後，可能還有所萎縮：民營投資在信息傳播和計算機軟件服務業占7.8%、在交通運輸、倉儲業務中占7.5%、在水力、環境和公共設施中只占6.6%。這個數據是全國工商聯網站上的數據，在上游產業、關鍵產業，民營經濟所占的比重非常少。2008----2009年，以下這些行業出現了比較嚴重的國進民退，包括：石油、成品油的零售、高速公路、航空、煤炭、鋼鐵、快遞業、房地產。 石油、成品油行業 　　稍微回憶一下，石油和成品油的零售實際上在2006年以後就出現了嚴重的國進民退問題，大家可能都知道，2005年2006年陝西有一個陝北油田事件，陝北油田當時是引進外界的投資，包括像浙江溫州、江蘇一帶的民間投資，進行石油開采。 　　陝北的很多油田，油氣的含量不是很高，在石油價格低的時候，開采這種油井是個雞肋，地方政府引進外界的民資來開采；後來隨著石油價格的上漲，當地政府有了一個強行的規劃運動，收回這些油田。很多民營油企的老板不服，在這個過程當中，缺乏公平的談判。後來我們看到媒體上的很多報道，陝北油田老板狀告陝西省政府，賠償73億人民幣的損失。當時維權的有一個叫馮秉先的，現在還在監獄裡邊，給他們代理的律師被抓了半年放出來了。這是前幾年出現的事件。

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