【 第1頁 第2頁 第3頁 】

延遲退休到底對誰有利？

http://www.CRNTT.com   2012-07-11 11:15:35

退休年齡的調整是一項複雜的社會經濟決策，涉及到諸多深層次的問題，需要深入研究，既然是調整，那麼應該既可以往前調，也可以往後調，也可以前後都不調，而現在我們看到人社部的方案只是在研究什麼時候延遲退休，延遲幾年合適，已然認定了這種調整必須是延遲。究其原因，是延遲退休可緩解政府養老支付壓力。 　　由中國銀行首席經濟學家曹遠征牽頭的中銀研究團隊，和德意志銀行大中華區首席經濟學家馬駿牽頭的復旦大學為主的研究團體，撰寫了《化解國家資產負債中長期風險》預測。報告中說，到2013年，中國養老金的缺口將達到18.3萬億元。 　　有報道稱，據中國社會科學院世界社會保障制度與理論研究中心主任鄭秉文測算，中國退休年齡每延遲一年，養老統籌基金可增長40億元，減支160億元，減緩基金缺口200億元。因此，“晚退”可說是緩解養老金收支平衡壓力的“猛藥”。 　　一方面是將面臨巨大的養老金缺口，一方面是延遲退休帶來的巨大“收益”，面對這種誘惑，政府不嚴密論證退休是否該延遲退休，只是拋出該延遲幾年的命題，這種看似要嚴密論證的內容，其實早已拍腦袋做了決定。 　　■ “階梯退休”只是延遲退休的“新馬甲” 　　“65歲退休”，像一枚重磅炸彈，在公共空間中激起了軒然大波。在巨大的質疑聲之後，近日人社部社會保障研究所高層人士否認“65歲退休”是目前的研究結果，稱是媒體的誤讀和炒作。目前，人社部的研究重點，主要置於“階梯式退休”方面。 　　所謂“階梯式退休”，是指根據勞動者所從事的職業、工作性質和個人對工作的意願不同，設定不同的退休年齡標準。相比一刀切的延遲退休，尊重了不同行業勞動者的行業差異，也的確更顯人性化。 　　儘管目前還沒有結論指出最終的退休年齡應該在哪個節點上，但既然有關延遲退休年齡的研究已經籌劃多年，卻恰恰說明延遲退休政策的指向已然是大勢所趨，即便具體的年齡節點目前尚無結論，但並不代表未來絕不會得出“延遲退休”的政策，至於是否延至65歲，並非爭議的焦點。 　　即便“階梯式退休”的提法更顯合理與人性。更不乏專家將“階梯式退休”解釋為“藍領因為從事體力勞動，可以維持目前的退休年齡。白領可以根據自身的情況採取自願退休的原則，而國家機關幹部應該按規定退休”。表面的自願與人性關照背後，卻仍然難掩其缺陷與弊端。當白領和國家機關幹部這類相對清閑而又性價比高的工作性質，成為“常青樹”職業時，相比藍領工作性質優勢的擴大化，更將壓縮並減少藍領勞動力的供給。其引發的職業生命期差異，甚至極有可能加劇勞動力供給的缺口，與政策初衷更是南轅北轍。 　　“延至65歲退休”顯然不能被歸於誤讀和炒作，不能被“階梯式退休”這件“新馬甲”所遮蔽。 　　□ 結束語 　　是否該延遲退休應該看是否對最廣大的勞動者有利，而非是否符合國際趨勢、是否平衡養老金收支壓力。

【 第1頁 第2頁 第3頁 】