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提高“擴大內需”政策的針對性

http://www.CRNTT.com   2011-09-29 07:59:20

中評社北京9月29日訊／從1998年爆發亞洲金融危機到2008年全球金融危機的全面爆發，中國為應對出口減少，經濟增長乏力，失業增加，曾多次吹響“擴大內需”的號角。瞭望發表中共中央黨校經濟學部副主任韓保江文章表示，當前我們不得不再次吹響這一號角，以應對可能即將爆發的由歐美主權債務危機所引發的新一輪世界經濟衰退，以及由此所導致的中國出口減少和經濟減速問題。 　　文章稱，最近一段時間以來，多年積累而成的主權債務危機“多米諾骨牌效應”在歐美國家蔓延，不僅希臘、葡萄牙、西班牙等國的財政困難日益嚴重，而且美國、意大利等國家的國家信用等級也連遭降級，加上這些國家在危機後出現的高失業和消費不足等難題始終沒有緩解。世界經濟將進入危機後的“再衰退”時期，由此中國的出口增速將進一步減緩，國內經濟減速因素增多，保增長的難度加大。 　　從國際環境來看，美國一、二季度國內生產總值按年率分別僅增0.4%和1.3%，大大低於去年的3.1%。由此美國白宮管理和預算辦公室大幅調低其對美國的經濟增長預測，將2011年全年增幅由2月的2.7%調至1.7%，2012年全年增幅從3.6%調至2.6%。歐元區經濟一季度環比和同比增速僅0.8%和2.5%。隨著歐債危機向意大利、西班牙以及法國蔓延，歐元區二季度經濟增長遠低於預期，表現較好的德、法經濟都近乎停滯。 　　從國內經濟來看，近年來對經濟增長貢獻率較高的工業及房地產業發展乏力，汽車、家電等耐用消費品消費大幅萎縮，而且眾多中小企業由於出口訂單減少、勞動成本和原材料成本上升，特別是由於融資困難導致資金鏈斷裂的威脅進一步加劇，普遍面臨生存困難。 　　一方面，決定中國經濟增長快慢的工業增速明顯放緩，8月份規模以上工業增加值同比增長13.5%，比7月份回落0.5個百分點。另一方面，作為影響中國經濟增長的關鍵動力因素的投資和消費也出現放緩跡象。1～8月份，固定資產投資（不含農戶）同比增長25%，比1～7月份回落0.4個百分點。社會商品零售額從6月份以來已連續3個月下降。汽車、家用電器的銷售量降幅最為明顯。特別是新出口訂單指數已大幅下降，8月份比7月份減少了9.6個百分點。因此，應當汲取此前應對國際金融危機的經驗，不要等危機已全面影響中國經濟時再出台政策；在加快調整出口地結構、出台新的鼓勵出口措施和挖掘出口潛力的基礎上，未雨綢繆，著眼出台新的擴大內需政策，通過進一步振興國內投資和國內消費來穩定經濟增長。

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