【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】

許小年：中國需要公平與正義的公民社會

http://www.CRNTT.com   2010-09-12 08:48:19

公民社會中的權威 　　文章指出，這里似乎有一個悖論：一方面，公民社會不承認權威；另一方面，社會又需要權威以建立秩序。怎樣解決這一矛盾？如果秩序需要權威的話，權威只能來自於全體社會成員的一致授予，只有這樣的權威才不致違反公民社會的基本價值觀——個人權利至上。公民社會中對權威的服從是事先約定的，因此是自願的；而傳統社會中的服從是沒有選擇的或者被迫的。 　　公民社會中的個人權利至上，講的是具體的、活生生的和世俗的個人，而不是抽象的、虛幻的和神聖的“人民”。每個人都有權利追求自己的利益，每個人的利益都和他人的不同，個人利益因此不可能集結成為整體的“人民”利益。個人之間當然也有共同利益，例如國防以及保護個人權利的法治，但這些共同利益也是具體的而不是抽象的，是世俗的而不是神聖的。 　　每個人的權利至上保證了公民社會中人與人的平等，沒有任何人的地位和權利高於其他社會成員，沒有任何人可以得到其他社會成員所不能得到的個人發展機會。這是現代人的公平觀和正義觀，這個觀念的體現就是公民社會，也只有公民社會才能實現這個觀念。 　　傳統社會以人的不平等為前提，奴賤主貴，臣賤君貴，民賤官貴。即使不符合他們的意願，卑賤者也必須接受和服從這些預先確定的權威。傳統社會從其構建的出發點上即無公平可言，在這樣的框架下尋求公平，無異於緣木求魚，不公平的根源就是這個框架本身。 　　當然，在公民社會中，人也不可能生來平等。你沒有姚明的身材和體格，怎麼可能獲得他那樣的億萬收入？公民社會中的平等是權利和機會的平等，每個人擁有同樣的追求自己幸福的權利和機會。 　　在人人權利平等的公民社會中，權威只能產生於所有人的共同賦予。 　　那麼權威體現在什麼地方？體現在社會組成和運行的規則上，也就是俗話說的遊戲規則。規則的正式表達就是法律，法律具有超乎所有社會成員的權威，因為它來自於所有公民的同意，而不是神授、皇帝恩准或者暴力脅迫。請注意，規則必須得到“所有公民”的認可，而不是“多數公民”，更不是“少數公民”。具體公共事務的決策可以遵循“少數服從多數”的準則，當涉及規則時，必須經過全體同意，若少數服從多數，則意味著少數人的權利低於或從屬於多數人的權利，這就違反了公民社會的基本價值觀。 　　公民社會中的政府是執法者，執法者的權威來自於法律，歸根結底，也來自於全體公民的授予。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】