中評社台北11月22日電(記者 黃惠玟分析報導)台灣“行政院”提出發放每人新台幣3600元的消費券政策,受到民眾歡迎,讓原本提出退稅政策的民進黨啞吧吃黃蓮。但卻蹦出另一個公共建設特別預算案,綁著消費券預算,讓藍委十分為難;因為“立院”若真的包裹立法通過,無疑是陷藍委於不義!
“行政院長”劉兆玄昨日下午親自出席國民黨“立院黨團大會”,遊說“行政院”所提的振興景氣方案。他坦承,今年下半年台灣經濟成長率呈現負成長,即使到明年的第一季也還是負成長,直到第二季才會有起色。因此強調非常時期的非常手段,確確實實呼應馬英九的說法。
但把這個方案拆解來看,除了消費券讓民眾興奮外,其他包括促進公共建設、都市更新、民間投資、策略性產業及照顧弱勢等項目,都是延續過去民進黨執政時的計劃。唯一不同的是,在公共建設部分除了年度例行性預算外,這次以編列另一筆規模新台幣4200億元的特別預算,用來加強、加速現有或是應做未做的建設,雖然並沒有違背預算的編列,卻給人多此一舉的感受。
其實,以“劉內閣”這次先提出消費券,給了民眾糖吃後,又提出另一項特別預算,再將規模約820億元的消費券及4200億元的擴大公共建設等計劃包裝成4年5千億特別預算,也就是要以包裹立法的方式,別說民眾傻眼,若真要藍委硬著頭皮幹,恐怕也需要點勇氣。
畢竟過去民進黨執政提出多項的特別預算,從未有包裹立法的情況,就算2003年提出的200億擴大就業方案及580億的振興景氣方案兩項,也是相隔4個月分兩個條例分別審查。 |