作者:畢殿龍 中國 資深評論員
據台灣媒體報道,新加坡、菲律賓甚至日本等國,在兩岸簽訂ECFA之後,都有積極和台灣商談FTA的意向。和新加坡的談判更在進行中。對此國台辦發言人5日應詢時表示,關於新加坡與台澎金馬單獨關稅區將探討商簽經濟協議的可行性,我們相信新加坡會繼續奉行一個中國政策,並據此妥善處理與台灣的經貿關係。同時,我們希望台灣方面切實維護兩岸業已形成的共同政治基礎,維護兩岸關係和平發展大局。與此同時,台“陸委會”近日以新聞稿方式引述主委賴幸媛在華府演講的說法指出,與其他貿易夥伴簽署自由貿易協定(FTA)是台灣身為世貿組織(WTO)會員的權利,決定權在台灣不在大陸。 更表示大陸撤除飛彈是大陸應該做的,而不是拿來談的,大陸放棄武力犯台的政策和思維,兩岸才有永久和平與互信的基礎。 這兩段談話包含著豐富的信息,如果兩岸不能充分理解對方的需求和善意,打破原有的善意,其對兩岸未來的發展是災難性的。
首先,國台辦發言人透漏出來的信息是,大陸尊重台灣經濟發展的實際需求,但也提醒台灣和相關國家在實際談判中不要沖撞一個中國的底線(包含九二共識)。這種多面向的提醒以及要台灣不要借由經貿問題偷渡其他政治企圖。對台灣洽談經貿問題,並沒有其他的指手畫腳。這種提醒不是沒有道理的,返回來看台灣民進黨無論是對大陸撤飛彈釋放的善意,還是對馬政府走出去簽訂FTA,都是熱嘲冷諷,特別是對馬政府在對外談判FTA時,認為使用的名字不好--而這些在扁時代,即便用這樣的名字也沒有一個國家願意跟自己簽訂的(中美幾個小國除外)。
其次,賴幸媛在美國的講話,時間點和地點,儘管為了尊嚴對等不得不講,但是有些提法和觀念如果是學者和民間這樣說尚能理解,但從官員口中說出,無疑是對自己的工作自高難度。賴幸媛說什麼,大陸主動表示撤出飛彈,是應該自己做的,不是用來談的。大陸軍方能夠說出撤出飛彈問題可以談,已經是很大的進步和釋放了相當的善意。因為台灣的政治生態和未來發展有很大的不確定性:國民黨能夠保證自己能夠2012年能繼續執政?飛彈布置在哪裡儘管不重要,但釋放可以移出的態度才最重要。昔日美國和俄國為飛彈互不瞄准談判了多少年?難道說,飛彈在你自己那邊,想怎麼瞄准隨便你了,無需談判。果真如此,從阿扁時代,就不應該對解放軍在對岸部署了多少飛彈作為威脅台灣的解讀。尤其是台灣每年大量的軍購,如果擺明了僅僅為對付大陸而設,不談,沒有互信的基礎,那飛彈還是一動不如一靜的好。賴幸媛提出大陸廢除動武法律。更是一種缺少政治智慧和作繭自縛的提議。大陸動武條款的出爐,誰都清楚是為阿扁時代的台獨分子量身打造的。台灣沒有單方面改變現狀、法理台獨,動武條款就形同虛設,無需廢除。提出這樣不可能的意向而最終難以達成的話,只能成為民進黨對馬政府攻擊的借口。當然,上述言論賴幸媛在美國發表,有向美國鷹派宣示台灣自主信心的意味,撤飛彈不需要用談的說法,是要化解大陸阻止美國售台武器的回應。但如果真的要把這些作為馬政府兩岸的政策或努力的目標,不但是置對方善意于不顧,還是自己給自己設定一個不能達成、也無意義的任務。
再次,兩岸馬政府上任以來,兩岸形成的默契非常重要。雙方都很清楚,現階段什麼是彼此都不可碰觸的底線,彼此都有要應對內部不同聲音的各種需要。擱置爭議,但也需要探討有些爭議最終逐步化解的方法。對對方釋放的善意,即便不能有對等的、即時的回應,但也不應該不當回事,甚至是蓄意澹化、扭曲。勿以善小而不為,和平的基礎是各種不同的善意累積起來的。作為台灣,只要以不變應萬變就好。
最後,撤出飛彈還是動武條款,事實上都是考驗對方的自信和彼此之間的互信。沒有自信,對方即便釋放善意自己也感受不到安全,沒有互信,善意的釋放就不會滔滔不絕。台灣的政治生態,讓馬政府的自信和互信都會受不同的壓力而做不同的變化。同樣,大陸在對待台灣的態度上,如果沒有一個堅持台獨的最大在野黨,隨時準備掌控政權的情況,相信台灣即便每年都有適當的軍購,並能主張周邊的海權上做點貢獻,大陸的反應也不會這樣強烈,甚或希望台灣有些底氣的武器讓兩岸協商談判時更多點自信和平等的感覺也不可知。
總之,對於大陸撤出飛彈的提議,不回應也就罷了,廢除動武條款此類涉嫌烏龍的提議以後儘量不要發生。用沒有意義的話題銷蝕兩岸的信任和默契,得不償失。 |