近日，財政部、海關總署、國家稅務總局聯合發布《關於對電子煙征收消費稅的公告》，將電子煙納入消費稅征收範圍，在煙稅目下增設電子煙子目。電子煙實行從價定率的辦法計算納稅，生產（進口）環節的稅率為36%，批發環節的稅率為11%。
一直以來，電子煙都是按普通消費品征稅，綜合稅率遠低於傳統煙草，這也使得電子煙行業在近些年得以快速發展。然而，問題也隨之而來：一些技術并不成熟的企業瞅准商機加入電子煙行業，使得行業魚龍混雜；一些企業為了追逐利益，不斷推出各種口味的調味電子煙，誘導青少年吸食，對他們的身心健康造成了很大損害。
對於這些新問題新情況，國家陸續出台多項措施予以治理。從修訂《煙草專賣法實施條例》，要求電子煙參照卷煙進行管理，再到出台《電子煙管理辦法》，要求禁止銷售調味電子煙，電子煙行業的發展逐步規範化。此次調整電子煙征稅方式，是國家對電子煙參照卷煙進行規範管理的重要步驟，電子煙和已繳納消費稅的其他煙草制品“平起平坐”，也有助於保障稅制公平與市場公平。
此外，研究表明，吸食電子煙同樣危害健康。將電子煙納入消費稅征收範圍，也能有效發揮消費稅對於消費行為的引導調節作用，讓消費者尤其是青少年在購買電子煙時因成本增加而有所顧慮，甚至是拒絕購買，從而引導他們健康消費。（來源：法治日報 作者：常鴻儒） |
