這兩天，河南多地特大暴雨導致的災情讓全國人民為之揪心。截至目前，洪災已造成25人遇難，7人失聯。河南的降雨還在持續，全國汛期也才剛剛開始，各地防範超警戒河流漫堤、水庫潰壩、城市內澇、山洪和地質災害的任務依舊嚴峻。
反思這次河南的極端天氣事件，應急管理是一個重要方面。我認為，應急管理必須從預防、准備、響應、恢複四方面發力，將災害風險與後果降至最低。
預防：兼顧“黑天鵝”和“灰犀牛”
從預防角度來看，要兼顧“黑天鵝”和“灰犀牛”。從性質上看，此次在河南發生的極端天氣事件是一起“黑天鵝”事件，其發生概率低、損失結果重。
比較而言，“灰犀牛”的發生概率高、損害結果重。單只“灰犀牛”并不可怕，可怕的是“灰犀牛”群的踩踏，即一些熟視無睹的常見問題耦合在一起，就可能造成嚴重的影響。
預防突發事件，一定要摒棄確定性思維，著力塑造社會系統的韌性，以減緩、吸收、抵抗非常規突發事件的擾動。
此次暴雨衝擊城市基礎設施，受困群衆除了水、電、糧匱乏以外，應急通信這條“生命綫”也受到了威脅，災情牽動億萬人心。
此後，通信運營商搶險、平台企業紛紛開通互助通道，讓受困群衆查詢救援隊電話、附近避難場所信息或發布求助信息，這些舉措讓在場者與外界保持溝通，增加了獲救的可能性。
准備：立足“災情就是國情”
從准備角度看，要立足“災情就是國情”。災害種類多、分布地域廣、發生頻率高、造成損失重，是我國的基本國情。 |
