教育部明確鼓勵有條件的學校積極承擔學生暑期托管服務工作，成為今年暑期托管服務的新特點。暑期托管并非新事物。多年前，一些地方就由社區、街道，在團委、工會、教育等部門支持下，開設愛心暑托班。
現實中，除“學校暑托模式”外，辦好暑期托管班還需探索“社區暑托模式”。“學校暑托模式”有其優勢，即師資與場地現成，只要放開校園，就可快速啓動，還可實現學生就近托管。但輿論也普遍擔心，學校模式的暑期托管服務會在實際操作過程中出現兩種走向。
一是由於“學校暑托模式”僅限於向學生收取一定的成本費，導致經費不足，教師缺乏積極性，不能開展其他興趣活動。二是學校借此名義組織違規補課，為此，教育部在通知中明確禁止此類事件。
以社區為主體向社區內的學生提供暑期托管服務的“社區暑托模式”，則不存在可能強制師生參與的問題，更具社會教育性質。且可以把包括轄區內的學校資源統籌整合起來，并利用社區志願者，或招募專門志願者來做管理與服務，開展更有社會意義的活動。
社區暑期托管班，既可開設在社區公共設施裡，也可以開設在轄區內的學校中。也就是說，“學校暑托模式”完全可以納入“社區暑托模式”。不同的是，學校場館的使用和資源的開放，由社區來統籌安排，參與管理與提供服務的主體不是學校教師，而是廣大志願者，也包括部分志願參與的學校老師。
社區暑期托管服務目前的主要問題是，覆蓋面不够廣，服務時間也不够長。因此，若落實以社區為主的暑期托管服務，需要做的就是擴大其覆蓋範圍，同時覆蓋整個放假時間。
事實上，教育部此次通知也明確，是“鼓勵有條件的學校積極承擔學生暑期托管服務工作”。因此，在一些學校不具備條件的地方或區域，不妨積極探索嘗試把社區托管服務工作先做起來，跟“學校暑托模式”相互補益。 |
