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防疫物流保障要敢於應對極限挑戰
http://www.CRNTT.com   2022-04-19 18:40:42


  4月18日,全國保障物流暢通促進產業鏈供應鏈穩定電視電話會議在北京召開。會議要求,要關心群衆和防疫人員生活和身心健康,改善物流從業人員工作生活條件并給予延期還貸等金融支持,著力穩定產業鏈供應鏈。

  受新冠肺炎疫情影響,近期全國多地遭遇物流不暢,引發部分地區生活物資供應緊張。對此,4月10日,國務院聯防聯控機制緊急發布《關於切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》,明令要求“嚴禁擅自阻斷或關閉高速公路、普通公路、航道船閘。”交通運輸部、商務部等隨後密集出台相關政策,推進貨運保通保暢,穩定產業鏈和供應鏈。

  這從另一方面警示了中國當前應急物流體系不完善的問題。事實上,防疫所需要的物流保障和防洪、戰備等一樣,爭的是生死時速,需要在短時間內快速、高效、精准反應,應對各種極限挑戰。

  現代物流原本始於美國20世紀以來參與海外戰爭的後勤保障體系,并從沃爾瑪等商業流通企業的應用中演化而來,它借助信息化科技和現代化運輸及倉儲設備設施,實現一體化管控,高時效投送,精准對接供需,而應急物流是它的一個標配。應急物流需要協同作戰,因此美國等發達國家建立了一套自上而下的應急物流保障機制,并有成熟的《災害救助和緊急援助法》《緊急狀態管理法》等法律保障。美國是由向總統直接匯報的聯邦應急管理署統籌協調應急物流,并下設軍事化管理的國家應急反應隊,還設有專門的救災物流中心,能在地方政府請援時,根據災情迅速進入緊急反應狀態。

  長期以來,中國向工業化發展過程中存在“重生產,輕流通”誤區,過去流通行業治理上存在“九龍治水”,統籌協調不足;流通服務供給存在“小馬拉大車”,難以應對綜合物流保障。這類問題近年雖有所解決,但在防疫中仍暴露出來存在短板,統籌協調不足造成“重防疫隔斷,輕物流保障”,使得城內快遞物流癱瘓,城外貨運物流受阻。 


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