《關於加快建設全國統一大市場的意見》（以下簡稱《意見》）近日發布，這是國內經濟社會發展中的一件大事。習近平總書記在中央深改委第23次會議上指出，構建新發展格局，迫切需要加快建設高效規範、公平競爭、充分開放的全國統一大市場，建立全國統一的市場制度規則，促進商品要素資源在更大範圍內暢通流動。以大市場構建新格局、推動我國市場由大到強轉變，是當前深化改革的重頭戲，值得各方高度關注。
關鍵時期出台的關鍵性改革文件
一段時間以來，國際形勢如沸如羹，全球經濟政治格局深刻演變。越是在複雜局面下，越需要我們保持戰略定力，努力做好自己的事。《意見》是中央審時度勢推出的重大改革舉措，具有重大的戰略意義。
加快建設全國統一大市場，是中國經濟發展到新階段的內在要求。進入新發展階段後，我國發展的基礎和條件發生了重大變化，中國消費市場已躍升為世界第二大市場，消費結構升級加快。但大市場并不天然具有相應的規模效應，我國市場體系長期存在制度規則不統一、要素資源流動不暢、地方保護和市場分割等突出問題，影響了市場功能的發揮。建設一個什麼樣的大市場，將從很大程度上決定中國經濟未來的面貌。通過改革鞏固和擴展市場資源優勢，形成大工廠和大市場的協同效應，是中國經濟實現持續健康發展、在國際競爭中立於不敗之地的必然選擇。
加快建設全國統一大市場，具有牽一發動全身的關鍵作用。“十四五”乃至更長時期，經濟社會發展中的關鍵領域，無不與市場建設有關。推動高質量發展，需要以高標准市場體系為支撑；深化供給側結構性改革，需要打通阻礙生產、分配、流通、消費各環節的堵點；加強需求側管理，需要以強大國內市場培育完整內需體系；推進科技創新和產業發展，需要完善促進創新成果市場化應用的體制機制；落實區域重大戰略，需要優先開展區域市場一體化建設；提升對外開放水平，需要形成對全球要素資源的強大引力場；統籌發展和安全，需要依靠市場綁定產業鏈供應鏈；打造高品質生活，需要全面提升消費服務質量。《意見》提出一系列鮮明的改革舉措，既對構建新發展格局具有基礎支撑作用，又將在多個領域發揮攻堅突破的作用。
加快建設全國統一大市場，在完善社會主義市場經濟體制的歷史進程中具有標志性意義。近年來，中央在深化市場化改革方面出台了若幹重要文件，既有加快完善社會主義市場經濟體制的總體部署，也有構建更加完善的要素市場化配置體制機制的重大安排。這次出台的《意見》，補上了一塊重要拼圖，從而正式形成了新時代市場化改革的組合拳，彰顯了中央堅定不移完善市場體系的決心。 |
