【 1 2 】 
罷扁案對台灣政局的意義與影響

http://www.chinareviewnews.com   2006-12-22 10:29:27  


陳水扁已經十足跛腳
  中評社訊╱題:罷扁案對台灣政局的意義與影響 作者:王高成(台灣),淡江大學國際事務與戰略研究所所長

  作者指出,此次罷扁案的推動,民進黨受傷最重,國民黨小受波及,親民黨及台聯黨獲利最大。陳水扁雖然靠著民進黨的護航及族群牌而過關,但其個人的聲望及公信力已在多數台灣人民的心中降至谷底;政治上的罷免案雖未通過,但在多數選民心中的罷免案已實質通過。在失去了人民與黨內菁英尊敬與信任後,陳水扁已經跛腳;今後在內政、外交及兩岸關係上,即使他想要刻意有所作為,甚至是挑起兩岸的對立,號召力恐怕已甚為有限了。

  罷免案提出的主因:陳水扁的清廉與誠信出問題

  六月二十七日,台灣的立法院對於罷免陳水扁總統的提案進行表決,雖然最後未達通過門檻所需的三分之二多數,仍對台灣的政治發展具有重要的意義與影響。

  此次罷免案的提出,主要是由於台灣領導階層的貪腐與無能所引起。在去年底就發生總統府副秘書長陳哲男的受賄醜聞;今年五月則爆發了陳水扁女婿趙建銘涉入股市內線交易,以及一連串的受賄及關說疑雲;再加上政壇一再傳聞的陳水扁夫人吳淑珍女士及另一位總統府副秘書長馬永成涉入的企業經營及金控合併受賄, 台灣民間普遍興起了對於陳水扁及其週遭人士清廉與誠信的質疑。

  根據島內多數的民調顯示.台灣多數的老百姓不認為陳水扁對於其親近人士的不法作為毫不知情,也認為其該對這些貪腐的行為負起責任。對許多老百姓而言,這一連串的政商關係不當及不法的行為,已不是單一事件,而是代表著以陳水扁為核心的領導階層的嚴重腐化,陳水扁已失去人民的尊敬與信任,也難以再繼續領導台灣。

  另一個引發人民集體不滿的原因是自扁政府執政以來,台灣的經濟持續不佳,許多中下階層人士失業或自殺,一般人的生活及收入普遍沒有改善。如今貪腐事件所呈現的現象是,當許多平民百姓正為生活而辛苦奮鬥時,在上位者卻可輕易地利用特權牟取不法利益,過著富裕奢華的生活;正所謂「朱門酒肉臭,路有凍死骨」,如此大的生活條件反差,自然激起多數人的不滿。許多台灣人民不禁在內心自問,一個如此腐化又無能的總統,我們為甚麼還要忍受他兩年?為甚麼不在此刻就令其去職,讓新的領導人將台灣帶上正軌?就是在如此的社會氣氛醞釀下,罷免陳水扁的政治訴求開始浮上檯面。

  宋楚瑜的動機

  當然罷免陳水扁案之所以能成為正式的政治議題,最後仍需要政治人物的領導與推動。在此事件上,親民黨主席宋楚瑜扮演了關鍵性的角色。他在趙建銘弊案爆發及群眾不滿的情緒浮現後,立即積極地推動罷免陳水扁。宋楚瑜的可能動機如下:第一、他體察了多數民意的走向,認為政治人物必須反映民眾心聲,滿足人民的需求。第二、陳水扁及其週遭人士的行為,確實已到了失德失格的地步,宋楚瑜個人也認為其作為已不配再擔任總統,必須將其罷免,以盡到反對黨應負的責任。第三、藉由推動罷扁案以爭取民眾尤其是泛藍選民的支持,以提升宋個人及親民黨的聲勢。尤其是宋有意參選年底台北市長的選舉,親民黨也將面臨年底台北市議員及明年底立委選舉的考驗,宋楚瑜必須把握此一機會替自己及親民黨造勢。

  馬英九的顧慮與轉變

  對於泛藍的共主國民黨主席馬英九而言,罷扁案的推動則是迫於情勢所不得不然的作為。起初馬英九對於罷免陳水扁並不積極,原因可能有:第一、作為一個法學背景出身的人而言,馬英九傾向以法律的角度思考此一問題。因此他最初的立場是認為趙建銘涉案僅係他個人的行為,在尚未有足夠的證據顯示陳水扁涉及不法時,不應對其提出罷免案。第二、馬英九覺得對總統提出罷免是一件重大的議題,必須審慎,不應草率,必須有十足的把握再提出,也才能真正達成目的;否則只會淪為政治的表演,雖然熱鬧有餘,但仍將如以往對付陳水扁般,最後無疾而終。第三、國民黨高層可能盤算過,即使罷扁案成功,將由呂副總統繼任,仍是由民進黨執政,且呂秀蓮對兩岸關係的立場較扁更為強硬及偏獨,恐將不利於台海和平穩定。反之,若由陳水扁繼續擔任總統,在弊案不斷浮現的情形下,他的持續在位只會成為民進黨的致命傷,反而有利於泛藍在未來兩年內的各項選舉。

  然而,馬英九的謹慎與堅持,卻擋不住民間迅速湧起的反扁聲浪。隨著趙建銘案如滾雪球般地不斷擴大,以及宋楚瑜的帶頭造勢,台灣人民要求阿扁下台的聲浪迅速升高。當時許多民調均顯示,陳水扁的支持度大幅滑落,認為其不適合繼續擔任總統的人數已佔多數,甚至贊成罷免他的比例也超過反對的比例。面對黨內外強烈的呼籲及壓力,馬英九對於罷免陳水扁的態度轉趨積極。其態度轉折的原因可能有三。第一、馬的遲疑遭致許多泛藍群眾的不滿,他作為一個
在野黨領袖的魄力與決心受到質疑。第二、宋楚瑜的積極作為,吸引了許多泛藍選民的支持,對於馬英九泛藍共主的地位構成挑戰,親民黨的氣勢提升將不利於國民黨在市議員及立委的選舉。第三、支持罷免的民意日漸升高,使馬認為罷免案符合多數民意,在民氣高漲的情形下,罷免案推動的時機已然成熟。在馬英九的首肯及推動下,罷免案迅速在六月十三日立法院臨時會通過交付審查。

【 第1頁 第2頁 】   【CNML格式】 【 】 【打 印】  

 相關新聞: