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應以新思維推動兩岸關係的發展

http://www.chinareviewnews.com   2006-03-29 15:47:09  



  制定《反分裂國家法》:大陸對台政策的分水嶺與里程碑

  吾人認為,自從《反分裂國家法》通過後不論台灣方面如何看待,就北京而言,確實將其視為對台政策的分水嶺與新的里程碑。北京在《反分裂國家法》通過後已經啟動新一輪的和平攻勢,這一波的對台政策攻勢與當年1979年中共提出「告台灣同胞書」後,中共對台一系列主動出擊可謂相仿。是以如何精準解讀《反分裂國家法》通過後,當前中共對台政策戰略與策略調整殊屬重要。北京對台政策在相較於以往更是強調:主動出擊、區隔對待、軟硬兼施、入島入心。

  北京主動出擊 化被動為主動

  就主動出擊而言,長期以來北京在對台政策上,在內部經常被詬病為過於消極被動,總是等待台灣出牌後再加以被動因應。因此自胡掌握黨政軍大權後,對台政策則改以強調主動出擊與制敵機先。從「517聲明」(趕在520之前),到「反分裂國家法」制定通過,邀請國、親兩黨主席到大陸進行黨際交流舉行會談……在在都體現出北京對台政策,已化被動為主動意欲取得兩岸議題設定的主導權。從今年3月4日到今年5月12日以短短不到兩個月時間,胡錦濤三度就兩岸關係與對台政策發表「胡四點」,檢諸以往領導人對台政策談話,頻率可謂前所未見。

  北京的區別對待政策見效

  就強調區別對待而觀,毛澤東說沒有區別就沒有政策,共產黨一貫將「統戰」視為三大法寶。為了進一步落實對台政策,必然要強調區別對待。是以將民進黨政府與台灣人民區隔;將廣大民進黨成員與極少數的頑固台獨份子區別;將廣大民進黨中下階層與高層區隔;將李登輝與陳水扁區別(自從今年元月江八點十周年起大陸就甚少在公開場合點名批判陳水扁);將認同「九二共識」、反對「台獨」與其他政黨、團體區別…凡此都強調區別對待的重要性。區別對待的確成功地讓北京在台灣內部建立起共同承認「九二共識」、反對「台灣獨立」的統一戰線。

  胡錦濤的手段更加細膩靈活

  就剛柔並濟軟硬兼施而觀:過去中共對台政策經常被批評為文不足以收台灣人民之心,武不足以奪台獨份子之志。相較於江澤民主政時期也曾實施「文攻、武嚇」,胡錦濤則在手段上更加細膩靈活。在硬的一手祭出了「反分裂國家法」,體現北京不惜反獨的決心;軟的一手則積極與台灣各政黨各團體接觸,又是達成共識,又是主動釋放若干善意,如贈送大熊貓、開放台灣農產品銷大陸、準備開放大陸人民來台觀光……等等,希望讓台灣民眾看得到、吃得到以體現新的對台政策。

  北京邀請連宋訪問的成效

  就入島入心而言,吾人認為,不論是胡錦濤總書記與國民黨連主席或是親民黨宋主席舉行會談,所達成「五點共識」或是「六點共識」的具體內涵為何?應該不是北京所重視,因為北京深知這些黨際會談的共識是建立在共同接受「九二共識」與反對「台灣獨立」的基礎上,要落實這些共識也必須仰賴雙方公權力正式授權協商,民進黨政府會接受這樣的基礎與前提嗎?北京會對這些共識內涵據以厚望嗎?如果我們沒有錯估中共對台政策,那麼對台政策入島入心,可謂這次中共接待連宋訪問最為主要之目的。長期以來北京總認為對台政策被台北妖魔化,因此透過這次連、宋的邀訪精心策劃兩場對台工作新劇本。綜觀此次北京以前所未有高規格接待,與媒體聚焦報導連宋訪大陸,每一個場景、每一次談話,在在體現承認九二共識、反對台獨、主張統一,才有兩岸的和平與發展。不論是主人基於待客之道精緻細膩的安排,或是客人基於作客之道對中共一切盛讚之詞(毫無忠言逆耳批評之語)。北京的確成功地把她想讓台灣民眾知道的「立場」與「善意」,毫無阻礙地、完整地傳遞到台灣民眾的眼前,這可能才是北京對連宋邀訪的最大的目的與收穫。


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