中評社香港4月25日電／台灣退休外交官陸以正今天在中國時報發表文章說，四月十四日，海南島最南的三亞市舉行所謂“金磚五國”高峰會議。那天連戰夫婦恰好也在海南出席“博鰲論壇”，也曾與大陸主席胡錦濤握手寒暄。台灣媒體可能因競相報導這則消息，反而忽略了金磚五國第三屆，也是在中國首次舉行的金磚高峰會新聞。
文章說，台灣記者怎麼會這麼糊塗呢？原因之一是距離，北京把博鰲論壇放在海南省的瓊海市，而舉行金磚五國高峰會的地點則是三亞。兩地距離二百公里，車程需三小時。大陸可能並未故意誤導，因為設在三亞亞龍灣萬豪酒店的金磚高峰會新聞中心，有二百多家中外媒體登記。台灣記者們恐怕並非顧此失彼，而是自己粗心，漏掉了另條更大的新聞。
中國大陸國力近年突飛猛進，在處理外交關係上卻遵守鄧小平“韜光養晦”的教訓，盡量避免予人頤指氣使的印象。北京發起並能推動的國際組織，過去只有一個“上海公報組織（SCO）”。這次做為金磚峰會地主國，雖然暗藏與美國競爭之意，也頗為收斂。
文章說，“金磚（BRIC）”一詞，是股票經紀人“高盛公司”的歐尼爾（Jim O’Neill）首創使用的。原先只指巴西、俄國、印度與中國四國。二○○九年六月十六日首度在俄國葉卡捷琳堡（Yekaterinburg）召開。去年四月十五日，由巴西召集，地點在首都巴西利亞（Brazilia）。今年是第三年，組成國加入了南非，成為BRICS。
今年出席的國家領袖，巴西是新選出的女總統羅賽夫（Dilma Rouseff），俄國是總統梅德韋傑夫（Dmitri Anatoljevics Medvegyev），印度是總理辛格（Menahan Singh），中國是胡錦濤。首次被邀的南非，由總統祖瑪（Jacob Zuma）出席。
邀請南非加入這個新興國家組織，主要考慮是地緣經濟。老實說，南非躋身金磚五國，稍為有點勉強。南非經濟年產值雖在一兆六千億美元左右，仍不如印尼、墨西哥、土耳其或韓國。比起中國大陸的五十五兆，更如小巫見大巫。難怪南非上下對獲邀參加，能坐在三亞的喜來登飯店（Sheraton Hotel），成為金磚五國之一，受寵若驚。
高峰會的主要作用，在顯示應邀國家的國際地位。對祖瑪那樣目不識丁的國家領袖而言，會議主題還不如它的象徵意義重要；能與其餘四位平起平坐，對他已經夠滿足了。但中國既然召開第三次金磚五國高峰會，還是要有主題的。這次的主題是什麼呢？
廿一世紀開始，上世紀的許多經濟觀念，如對外援助、投資和財政支援，今日都面臨檢討，需要仔細重新評估得失盈虧。二○○五年金融風暴，產生了二○○八到○九年的經濟調適，各國逐漸擺脫國際貨幣基金（IMF）與世界銀行的牽制，自求多福。打開天窗說亮話，過去一言九鼎的美國，正被逼得靠邊站，從主宰世界經濟的唯一超強，逐漸變成旁觀者，這才是大陸搞金磚五國的真正動機。
高峰會議的重要性，除出席各國領袖的個人魅力外，還有他所代表國家的軟實力。會期僅有一天，除午餐外不滿五小時。開會時談些什麼，反正大家都手拿幕僚準備好的講稿照念，留作記錄而已。做為地主，胡錦濤的演講詞還比較有點內容。細讀他長逾五千字的演講詞，雖未明言挑戰美國獨霸的意思，字裡行間已甚明顯，明眼人一看就懂。
金磚五國領導人這次通過了《三亞宣言》，分為三十二大段。一開始就強調：五國加起來，總人口超過三十億，幾達全球人口之半。此次高峰會的重點，在於“加強推進國際關係民主化”，分明暗批美國過去強以本身利益，操縱國際局勢的行為。
宣言最後提出三項行動計劃：其一，是鞏固已簽署的十四項決議，如“司法合作議定書”等；其二，是開拓四項新合作項目，包括聯合開展經濟研究等；其三，是新建議的五項計劃，其中較引人注目的是召開高級官員會議，探討促進科技創新領域的合作方式。
文章說，這些計劃如能成功，金磚五國勢將成為一個全新的國際集團，從世貿組織（WTO）、多哈談判（Doha Rounds）到廿國集團（G－20）都會受到影響。金磚五國的雄心壯志能否實現，只有時間才能判斷。 |
