報告指出,中國繼續專注於準備可能的台海衝突,但應對東海、南海、朝鮮半島的緊急事態等其它使命,對於解放軍來說變得越來越重要。隨著中國全球足跡和國際利益增長,其軍事現代化項目開始更多聚焦於支持超過中國周邊使命的投資與基礎設施,包括力量投射、海洋線安全、打擊海盜、維和以及人道救援與減災。中國去年11月確認其在吉布提建設首個海外軍事支持設施的意圖。
報告分析,2015年中國繼續提高其在緊急狀態下可運用的能力,包括巡航導彈、彈道導彈、高性能飛機、綜合空防網絡、信息行動、兩棲和空中打擊等。解放軍正在發展和試驗新的中級和中程傳統彈道導彈,以及遠程對地對艦巡航導彈,擴大攻擊範圍,拒對手於離可能的區域衝突地帶更遠的地方。
報告表示,五角大樓的對華手法是美國亞太戰略的一部分,即保證和建設一個穩定多元的安全秩序,開放和透明的經濟秩序,自由的政治秩序。美國對華政策基於符合兩國利益以及加深務實合作的前提,同時建設性管控分歧。保持兩軍關係的積極勢頭支持著美國鼓勵中國堅持國際規則和準則,積極貢獻於解決區域和全球問題的政策目標。五角大樓會繼續專注於加強減少風險措施,以防誤解誤判。
這份156頁的報告發布時,美國剛派出“勞倫斯號”驅逐艦到永暑島附近進行第三次“自由航行行動”。美軍參聯會主席鄧福德與解放軍總參謀長房峰輝12日剛進行視頻通話,表示要加強減少風險的機制。
五角大樓負責東亞事務的副助理防長鄧志強(Abraham Denmark)13日對媒體總結,中國軍事現代化2015年進入新階段,表現為三個新的關鍵安全發展趨勢:第一,中國海上活動活躍,用堅定的戰術擴大和建設現有的前哨。第二,中國增加全球軍事存在,利用國家實力擴大國際影響和海外軍事足跡。第三,中國進行大規模的軍事改革,使軍隊更有能力,在政治上更忠誠。 |