美國參與亞洲事務，是要反擊外界認為“美國已在亞太地區衰落”的說法。美國要在亞洲“再平衡”，是因為亞洲事務對美國的未來越趨重要，而且美國只不過是繼續扮演在亞洲地區的歷史角色。外界不應狹隘地將美國“重返亞洲”視為美國的軍事策略，事實上，“再平衡”首要和最重要的是關於“前沿部署外交”，緊隨其後的就是美國和亞洲的經濟和文化交往。軍事是重要，可是它只是美國“再平衡”的最後一環。
美國高層官員參與東盟地區論壇，只是要說明美國政府“理解”亞洲國家所關注的事務。國務卿希拉里參與一個未必有結果的討論，證明美國明白和尊重亞洲地區的議題。
當然，除了現身論壇之外，美國政府還必須為亞洲國家提供領導和支援。因此，美國要推動“跨太平洋夥伴協議”，將其伸延到緬甸並協助緬甸應對國家轉變。除此之外，美國還要和新加坡、越南這些新夥伴加強關係，而且還要承擔起其他國家的人道救援和救災行動。
最終，這些政策都能幫助美國和亞洲的發展，改善雙方人民的生活。美國決定“重返亞洲”，其實正是出於這些原因，而不是因為“害怕中國”。 |
