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美國前助理國務卿克勞利 |
要減低暴力政治極端主義的威脅,最好的辦法就是支持阿拉伯世界的政治過渡。這些阿拉伯國家將需要外國的持續援助去擴大政治,經濟和社會的發展機會。受過教育的阿拉伯群眾,主要包括25歲以下的年輕人,他們都需要希望和就業機會。不過,由於歐美國內都面對著嚴重的失業問題,所以很難積極支持中東創造就業。
在過去十年所得一個主要成就是,國際對恐怖威脅的概念和改善合作協調方面都達成共識。情報機關的效率得到改善,極端分子逐一被消滅或監禁,邊界安全得以加強等等。美國的防禦比10年前做得更好,但所面臨的挑戰還遠遠沒有結束。
克勞利表示,人們不應將中東的政治經濟改革和西方的經濟復甦視為“零和”。要推動這些改革運動,民間的支持當然比軍事行動來得便宜,以美國為首的伊拉克軍事行動就花了近8000億美元,金額之大令人側目。
他指出,如果今後真的需要發動軍事行動,美國應該參考北約在利比亞主導的“有限度”軍事行動。
那麼,美國到底希望和預期在未來十年會得到什麼?
在理想的情況下,突尼斯,埃及和利比亞會在2011年和2012年完成初步選舉後,由代表政府開始制定有意義的政治,經濟和社會改革。在十年間,運動蔓延到更廣泛的國家層面。正常來說,政治權力是來自選舉勝利,而不是來自繼承,權力和平轉移將成為規則,而不是例外。
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